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水土保持三大措施的效益评价 罗珂 2013052120 水土保持效益评价是对指实施水土保持措施后所获得的利益或收益的预测和计算。 其目的是分析措施当前的效益；检验原规划、设计的合理性；预测规划措施的效益。 水土保持效益是指水土保持措施对于减弱和预防水土流失、保护和改良水土资源、促进生态系统良性循环和社会经济系统健康发展的贡献。根据水土保持效益的性质，分为蓄水保土效益、经济效益、社会效益和生态效益。 一、效益计算的原则 1、根据治理措施的使用年限确定效益计算期一般20-30年。 2、采用的数据资料要翔实可靠。 3、从措施开始生效之年计算效益。 ①从开始实施开始计算效益的有：梯田、保土耕作措施和小型蓄水保土工程的保水、保土效益；保土耕作措施的增产效益；采用工程措施造林种草的保水、保土效益。 ② 没有整地工程时，灌木第三年，乔木第五年，种草第二年开始计算效益，其经济效益应在开始有果品、枝条和饲草等收益时； ③ 封禁治理第3年开始计算。 4、多项措施的效益要分摊 二、水土保持效益的计算 (一)蓄水保土效益计算 蓄水保土效益包括单项措施的蓄水保土效益和小流域或某区域的蓄水保土总体效益。 蓄水保土效益计算方法主要有水保和水文法。 （1）水保法 指应用水土保持单项措施来综合计算全流域的蓄水保土效益。 （2）、水文法 以水文站或径流站等实测的降雨、径流和泥沙资料为依据，用统计相关分析的方法来计算全流域实施水土保持措施后的蓄水、减沙效率。 (二)经济效益计算 1、 直接经济效益计算 以各项措施增产的产品的经济效益计算为基础，并以货币定量表示。各项治理措施的经济效益，应根据每年实际生产效益的有效面积、单位面积增加的产品数量以及产品价格，逐年计算，最后累加得到在效益计算期内的总效益。 直接经济效益包括：粮食和经济作物增产的效益；栽植经济果林、种草的产品效益；增加木材蓄积量的效益；增加薪材的效益等。 2、间接经济效益计算 计算转化效益要注意：当地有转化条件，转化多少计算多少；必须扣除转化中的投入；只计算一次转化提高的产值和投入，而且只限于在当地农村就地加工转化。 （1）坡地的间接效益 果园的间接效益如节约化肥用量和节约劳动力等带来的效益。 （2）种草的间接经济效益 如以草养畜：增产的饲草养畜带来的效益； （3）造林的间接经济效益 直接产品有：花与叶、枝条、果品、木材。 加工转化提供间接经济效益有：编织；加工；药用。 (三)社会效益的计算 水土保持社会效益包括减轻自然灾害和促进社会进步两个方面带来的效益。 1、减轻自然灾害的效益计算 ① 保护耕地的效益 主要比较治理前后耕地的损失量变化。 ② 防洪效益计算 林草措施的防洪效益，采用两种方法计算，即对等措施替代法和淹没损失替代法。 对等措施替代法是以其他防洪措施 （水库等）替代林草的防洪效能，而以此替代措施的投资定额计算其效益。淹没损失替代法为有无林草措施的洪水淹没损失差。 ③ 水土保持农业技术措施的社会效益计算 2、促进社会进步的调查分析 促进社会进步包括提高土地生产率； 提高劳动生产率； 改善土地利用结构与农村产业结构； 促进群众脱贫致富；提高环境容量等。 （四）生态效益计算 生态效益可分为农田防护林效益和林草措施改善水质的效益，农田防护林效益体现在农作物的增产和减少土壤风蚀的价值上。 三、水土保持效益评价指标体系 水土保持效益评价指标是指对水土保持效益进行定性描述、定量分析时所用的变量,指由若干指标按照一定规则，相互补充、相对独立地组成的群体指标体系。指标体系要能全面反映综合治理的效果；各项指标均应有明确的概念，且要避免指标内涵的重叠；各项指标都要无量纲化；评价指标体系的指标容易获得，计算方法简单。下图为评价四大效益的一套成熟合理的水保效益指标体系。 四、评价的方法 1、比较分析法 比较分析法为根据评价目的要求，选取一些具有代表性的指标进行比较，来评价不同管理措施实施前后效益的高低变化。 （1）从内容上分为单项比较分析和综合比较分析。 单项比较分析：以单一指标来分析管理效果； 综合比较分析：以多项指标来分析管理效果。 （2）从方法分为相对评价法和绝对评价法 相对评价法：对若干待评事物的评价结果进行比较，并排出次序； 绝对评价法：根据对事物本身的要求，评价其达到的水平。 2、模拟评价法 模拟评价法分为数学模拟和实验模拟 数学模拟：把不同方案涉及的问题、技术、经济等方面的数据，按其内在的联系及总体规划的要求，相应地建立各种数学模型，从而计算各种方案的经济和生态效益。 实验模拟：设置实验，获取数据，进行评价。用于生态效益的评价。 其他方法 投入产出分析法、投资分析法等。