2015.7.13-导则（企业版 应急处置表）.doc

PAGE 附件3 浙江省突发环境事件应急处置表 编制导则 浙江省环境保护厅 二○一五年 月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 名词定义 1 4 应急处置表编制工作程序 1 4.1 成立应急处置表编制小组 2 4.2 基本情况调查 2 4.2.1企业概况 2 4.2.2环境概况 3 4.3 环境风险评估 3 4.4 应急资源调查 4 4.5 环境风险辨识与应急能力评估 4 4.5.1环境风险辨识 4 4.5.2应急能力评估 4 4.6 应急响应级别判定 4 4.7 应急处置表编制 4 4.8 应急处置表的评估与演练 5 4.7 应急处置表的签署发布 5 5 格式与主要内容 6 PAGE 7 1 范围 本规范规定了浙江省企业突发环境事件应急处置表的编制原则、工作程序、编制内容和方法。 本规范适用于浙江省境内企业突发环境事件应急处置表的编制，国家和省主管部门另有规定的,依照其规定。 2 规范性引用文件 见《浙江省突发环境事件应急预案编制导则（企业版 全本）》。 3 名词定义 见《浙江省突发环境事件应急预案编制导则（企业版 全本）》。 4 应急处置表编制工作程序 对于突发环境事件应急处置表的编制，须建立在企业对自身进行环境风险等级评估的基础上。 为确保突发环境事件应急处置表的科学性、针对性和可操作性，处置表编制人员需要具备环保、安全、组织管理、医疗急救等各方面的知识。 企业可以委托专业咨询机构，也可以自行组织处置表编制小组进行编写。具体编制工作程序如图1所示。 基本情况调查（企业概况、环境概况） 基本情况调查（企业概况、环境概况） 环境风险评估 环境风险辨识与应急能力评估 应急资源调查 成立预案编制小组 预警级别与应急响应级别判定 签署发布应急预案 编制应急预案 评审和演练应急预案 应急组织机构与职责 应急响应流程与措施 图1 应急处置表编制工作程序 4.1 成立应急处置表编制小组 成立以企业主要负责人为领导的应急处置表编制工作组，针对可能发生的事件类别和应急职责，结合企业部门职能分工抽调应急处置表编制人员。应急处置表编制人员应来自企业相关职能部门和专业部门。应急处置表编制工作组应进行职责分工，制定处置表编制任务和工作计划。 4.2 基本情况调查 4.2.1企业概况 企业名称 法人代表 法人代码 企业地址 地理位置（经纬度） 邮编 行业类别 联系电话 e-mail 经济性质及隶属关系 工业产值（万元） 销售额（万元） 占地面积（m2） 员工人数 管理人员 技术人员 普通人员 企业总平面布置图 清下水和污水管网布置图 应急设施及消防设施布置图 表4.2.1-企业概况调查表 4.2.2环境概况 序号 环境敏感点 距离（2公里以内） 人数 环境受体类型 联系方式 4.3 环境风险评估 依据《浙江省企业环境风险评估技术指南(试行)》调查企业环境风险评估情况。 4.4 应急资源调查 依据《环境应急资源调查技术规范》调查企业环境应急队伍、装备等应急资源状况。 4.5 环境风险辨识与应急能力评估 4.5.1环境风险辨识 环境风险辨识建立在环境风险评估的基础上，基本方法可参照《建设项目环境风险评价技术导则》，包括但不限于以下内容： 1、明确企业的生产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产原料、“三废”污染物等名称、物料最大储存量和储存方式，列出涉及的危险物质名称、数量及物化性质。 2、明确企业生产工艺（包括工艺名称、反应条件、是否属于淘汰类落后生产工艺装备等情况）、安全生产控制措施（包括消防验收、安全生产许可等情况）、环境风险防控措施（包括水环境风险防控措施及大气环境风险防控措施）以及环评及批复的其他环境风险防控措施落实情况。 4.5.2应急能力评估 应急能力评估建立在应急资源调查的基础上，包括但不限于以下内容： 依托环境风险辨识，对企业环境应急队伍、装备等应急资源状况和应急处置能力进行评估。 4.6 应急响应启动条件判定 针对环境风险辨识及应急能力评估结论，按照突发事件环境危害程度、影响范围，结合企业控制事态的能力以及需要调动的应急资源，明确应急响应启动条件。 4.7 应急处置表编制 在以上调查分析结果的基础上，针对可能发生的环境污染事件类型和影响范围，编制企业突发环境事件应急处置表。编制过程中，应征求可能受影响的居民、单位代表的意见。 4.8 应急处置表的评估与演练 应急处置表编制完成后，企业组织专家进行评估，开展演练进行检验。 4.7 应急处置表的签署发布 应急处置表经企业有关会议审议，由企业主要负责人签署发布。 5 格式与主要内容 企业名称 适用范围 主要包