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数字城管信息采集管理模式探索
数字城管信息采集管理模式探索
信息采集管理模式探索
【摘要】信息采集是数字城管受理城市管理问题的主要来源, 采集队伍的稳定与否、采集公司的管理能力、 监督指挥中心的检查力度在很大程度上决定了信息采集质量的高低, 本文结合海宁数字城管信息采集工作情况, 探索采集管理的模式。
【关键字】信息采集 管理 质量 模式
信息采集作为数字城管信息来源的主要渠道,在案件的快速交办、迅速处置中发挥了不可或缺的作用, 如何充分发挥“千里眼”的作用是数字城管工作的重中之重, xx 数字城管运行近 3 年来信息采集员每天上报、核查信息在 xx 条左右,这个数字比较真实地反映了当前城市存在的问题。 虽然各网络成员单位已逐渐形成快速接收问题、 快速处置问题、 快速反馈结果的运行机制, 有效地促进了城市管理工作向更高、更快、更精细的方向发展,但与预期还有所差距,群众
时有怨言,市容仍存在“脏、乱、差”现象,如何提高采集队伍素质,准确、及时、有效地上报问题,努力打造一支综合素质高、业务技能强的采集员队伍,还值得我们深思。
一、存在问题及成因分析
信息采集在城市管理中发挥作用的大小主要取决于信息采集数量的多少、质量的高低, 采集的时效, 而这些因素普遍受到信息采集员自身素质、 采集公司管理、监督指挥中心引导三个方面影响。
(一)采集员自身素质。目前相当数量的采集员存在着惰性思想和畏难情绪,简单问题,赶紧上报;复杂问题,控制上报;风险问题,尽量不报。采集员的自身素质不高造成“拣了芝麻, 丢了西瓜”的现象, 由于信息采集工作的特殊性,采集的信息的数量与巡查频率、检查态度有着直接的关系。
采集员大部分来自下岗、失业人员,虽然珍惜采集工作,但工作责任心不强,对案件尺度的把握不准确且不愿意多思考总结, 大部分人抱着混日子的想法参加工作;另一方面,在采集工作中不了解领导的想法,不考虑百姓的问题,对于领导关注的内容没有及时上报, 对于百姓反映的问题由于存在安全风险视而不见。
(二)采集公司管理。采集公司的管理在很大程度上决定了采集员的工
作效率,采集公司在监督指挥中心与采集员之间不仅要做到长传下达、 下情上传,更要为中心出谋划策,为采集员指导工作,目前采集公司普遍存在被动管理现象,日常管理中缺乏主观能动性, 遇到突发情况缺乏预见性, 没有主动承担起信息采集在重大节日、突发事件、灾害性天气面前的作用。
信息采集公司作为数字城管的劳务外包单位, 服务期只有一年, 对新接手的采集公司而言,了解采集业务、熟悉采集人员、发现采集问题、制定整顿方
法需要半年左右时间, 对于采集业务延续的不确定性导致采集公司以无过就是功
的心态开展工作; 对于采集员的管理根据中心考核办法制定相应的对策, 以避免或者减少扣款为原则,尽最大限度的保障自身利益,因此工作中缺少积极思考、
主动承担,不求有功,但求无过;采集公司的驻地项目经理的管理水平直接决定了信息采集队伍的团结协作能力, 有些项目经理在管理中不够强势, 而面对的采
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集员又是参与采集工作的“老兵油子”, 从而产生管理者受制于被管理者的局面,导致中心的指令无法下派,采集队伍勾心斗角,管理人员精疲力竭。
(三)监督指挥中心引导。监督指挥中心作为采集公司的主管部门,上级文件精神的传达浮于表面, 对采集员的督察工作没有落到实处, 对问题采集缺乏针对性的指导也是采集质量达不到预想的主要原因。
笔者了解了大部分县级市数字城管, 对采集公司的管理工作主要由受理平台和监督科两个部门负责, 受理平台对日常采集工作比较熟悉, 遇到问题可以第一时间和信息采集公司或采集员沟通, 时效性较强但是问题比较单一, 平台缺少对案件的统一整理、 分析,经常出现发现的采集问题多, 问题的反复性强的情况;监督科一般机构人员在 2-3 人,日常工作较多, 对于采集公司的管理主要是以检查失报漏报的为主, 对采集员的巡查情况的检查以系统生成的信息为主要依据,对信息采集的研究没有深入, 对于重复性较强的问题缺少有针对性的采集指导。
二、解决措施研讨
提高信息采集质量,一定要以重点工作为指导,队伍建设为抓手,能力提升为目标,规章制度为保障,督查考核为手段,强化采集公司的管理职能,突出中心的指导作用。
(一)以重点工作为指导。 数字城管工作一定要紧紧围绕市委市政府阶段性工作重点和部门重点工作开展, 监督指挥中心要结合重点工作确定信息采集的重点区域和内容, 进一步加强对信息采集的业务指导, 同时要根据城市管理的不同类型、特点,健全各项采集预案机制, 重点做好灾害性天气期间各类设施的安全隐患排查工作, 根据部门处置季节性特点, 做好专项普查工作, 完成部门整
治前各类违法违规信息的上报、梳理工作,围绕“早发现、早介入、早 数字
城管信息采
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