当前边防部队安全工作存在的问题及对策建议思考.docxVIP

当前边防部队安全工作存在的问题 及对策建议思考 安全工作是部队一项基础性、长期性、综合性工作，事关部队的稳定和发展。它不是中心，却影响中心；不是全局，却牵动全局。然而，近年来，接连发生了几起涉及边防部队人员的案件事故，集中凸显了部队安全管理中存在的突出问题，部队陷入了“一边搞整顿，一边出问题”的怪圈。加之当前国内国际面临严峻的反恐形势，公安边防担负的反恐维稳、应急处突等各项任务十分繁重，面临的安全风险不断加剧，保持部队安全稳定的重要性更加凸显。如何扭转一边出成绩、一边出问题，两头冒尖的被动局面，确保部队内部高度安全稳定、集中统一，笔者结合工作实际，谈几点粗浅的看法。 一、当前部队安全工作中存在的问题 案件事故的发生不仅牵扯了各级领导的精力，也抹黑了边防部队的形象，干扰了队伍建设步伐，打击了部队士气和官兵干劲，暴露出部队安全工作存在的薄弱环节，主要有三个方面的问题。 （一）对待安全工作态度有偏差。部分军政主官找不准出成绩与抓安全的切合点，对内，在日常的训练中因为怕出事而缩手缩脚，严重影响了训练效果，对外，在执勤执法时因为被各类原因牵绊而畏首畏尾，事倍而功半，成绩出不来；在预防案件事故方面存在畏难情绪，认为很多案件事故是随机性的偶然事故，没有规律可循，预防工作无从着手；一旦出现事故则无所适从，相互推脱，独善其身。 （二）官兵危机意识普遍不高。有的单位在工作和生活中抱有侥幸心理，对其他单位发生的事故案件不以为然，只是当新闻传，当故事谈，以旁观者的态度去对待，很少在总结规律和汲取教训上动脑筋、下功夫。在官兵执勤、外出等环节，官兵又普遍缺乏危机意识，对可能发生的危险和存在的隐患缺乏必要的警惕，容易造成安全工作长期处于“不安全”状态。 （三）安全管理执纪不严。严肃执纪是部队安全管理纠偏导向的重要抓手。当前一些单位领导出于维护部队利益和考虑自身前途，充当老好人，对本单位发现的问题偏向于“抓大放小”，对身边违纪现象的小苗头、安全管理的小隐患“睁一只眼闭一只眼”，以简单说教代替纪律处分，甚至对违纪现象刻意隐瞒不报、随意降格处理，指望着“大事化小、小事化了”。长此以往，“低成本”的违纪代价必然助长歪风邪气，导致部队安全隐患不断滋生，最终侵蚀部队安全工作的根基。 二、抓好部队安全工作的几点看法 （一）在教育引导上下功夫，打牢思想安全发展根基。千计万计，安全教育第一计。做好安全工作，必须思想领先，教育先行，从理想信念、意识形态、基本素质抓起，各级领导要深入开展安全发展调研，组织安全专题教育，查找安全隐患，破解发展难题，切实把安全“责任重于泰山”的意识树立起来，贯穿到部队工作的各个方面。一是抓住政治教育这条主线。深入开展主题教育和专题教育，通过组织党纪警规考试、观看警示教育片、落实廉政风险排查等活动引导官兵把安全意识上升到品质培养的高度来认识，形成人人、事事、处处讲安全、抓安全、保安全的浓厚氛围。二是抓牢条令法规学习这个根本。要积极组织开展法律和条令教育，努力使官兵做到筹划工作依据条令，部署工作符合条令，指导工作运用条令，检查工作对照条令。转变官兵执法观念，牢固树立执法为民思想，提高官兵的执勤执法水平，有效预防执勤事故和职务犯罪案件的发生。三是落实好经常性思想教育工作这个制度。要充分发挥党支部战斗保垒作用，通过座谈会、谈心等形式，对官兵思想状况进行调查摸底，准确把握官兵的思想脉搏，及时发现官兵思想问题，有针对性地进行教育引导，做到底数清、情况明，及时化解和消除各种思想和心理问题。 （二）在强化责任上下功夫，形成齐抓共管的生动局面。你防、我防、集体防、事故不会漏防；自控、互控、大家控、安全不会失控。做好安全工作，必须充分调动全体官兵的积极性、主动性、创造性，集中全体官兵的智慧，凝聚全体官兵的力量，达到人人有责任，事事有人管，时时有人抓，件件有着落。一要党委统揽，激发尽职尽责动力。要成立由军政主官、分管领导和有关业务部门负责人、专业技术人员组成的安全委员会，明确工作职责，形成横向到边、纵向到底的安全组织体系，切实做到综合部门协调抓、职能部门重点抓、业务部门具体抓，真正做到合心合力合拍。坚持安全工作与其他工作同研究同部署同落实。二要主官亲为，彰显善抓善管魅力。军政主官对本单位安全工作全面负责，是防事故、防案件的第一责任人。主官必须以身作则，深入实际，深入基层，深入安全工作的初始和末端，把各项工作抓具体抓扎实抓到位。特别是一些敏感时机、关键环节和薄弱部位，更应盯住不放，靠上去做工作，亲自解决问题，防止工作在机关空转，确保各项安全措施真正落到实处。三要群众参与，凝聚群防群治合力。要靠基层党支部唱主角，让干部骨干做主力，发挥好安全员、思想骨干、保卫委员、“三互”组长等群众性组织骨干在执行安全制度中的“宣传员”、发现问题中的“观察员”、履行职责中的“监督员”、解决