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典型案例九、绍兴市华元化工有限公司“9·14”萘储罐爆炸事故
一、事故调查分析
(一)事故概要
1、事故简介
2013 年9 月 14 日8 时50 分,位于上虞区道墟镇工业区的绍兴市华元化工
有限公司(以下简称华元公司)发生一起萘储罐爆炸事故,造成3 人死亡。
2 、原因分析
(1)直接原因
华元公司员工严江强用氧气、乙炔气割枪明火烘烤结晶萘料管,致使熔融的
液萘外溢,遇明火着火。输送管中的液萘继续流出,在1 号罐罐顶的人孔盖附近
燃烧,无保温材料的人孔盖直接受火烧烤,引燃人孔盖内部的结晶萘,导致 1 号
罐内液萘进一步气化,并达到爆炸极限,引发爆炸后燃烧。
(2 )间接原因
①华元公司在停产整顿期间,擅自组织生产。公司已于2013 年2 月4 日被
安全监管部门作出停产整顿的行政处罚,但华元公司仍存在生产行为,甚至在政
府部门检查时弄虚作假,蒙混过关。
②华元公司安全生产主体责任不落实。公司负责人对安全生产工作的认识严
重不足,贯彻执行相关法律法规不到位。在疏通液萘输送管道中堵塞的结晶萘作
业中,严重违反动火作业规定,违章操作。
③华元公司安全管理混乱。公司实行家族式管理模式,安全生产管理职责不
明。华元公司共有两名专职安全员,其中一名未从事安全生产管理工作,未履行
安全员职责;另一名是华元公司安全生产实际负责人,但安全员证书已过期,又
担任仓库管理员,持有叉车场内机动车操作证书。
④华元公司管理人员、操作人员专业知识缺乏,不适应岗位要求。公司管理
人员中多数是公司负责人的亲戚,管理人员与员工多数是初中以下文化程度,缺
乏对化工专业知识和生产技能的了解和掌握,未经有效的安全教育培训即上岗作
业;从事磺化工艺的严江强,无证操作电焊设备,擅自动用气割工具明火疏通管
道中易燃易爆的结晶萘,使结晶萘熔融后流至 1 号罐顶盖起火,又施救不当,直
接导致储罐爆炸。
⑤道墟镇人民政府在履行安全生产属地管理职责时,虽然做了大量的工作,
及时下发了有关文件,部署和开展了安全生产大检查大整治活动,但仍存在安全
监管人员不足、业务水平不高等问题,未能及时发现华元公司在停产整顿期间擅
自组织生产行为。
⑥上虞区人民政府相关监管部门对华元公司停产整顿期间的监管存在薄弱
环节,现场检查不够深入,未能掌握该企业停产期间擅自组织减水剂 N 生产的
违法行为。
(二)基本情况
1、事故有关单位情况
华元公司位于上虞区道墟镇工业区,于2000 年7 月建成投产,法定代表人
2 2
杭某,注册资本800 万元,现有职工35 人,占地面积20000m ,建筑面积8000m ,
经营范围除危险化学品以外的化工助剂、减水剂 N 的生产制造,主要有荧光增
白剂系列、有机硅系列、匀染剂系列、增稠剂系列、防水剂系列、分散剂系列、
乳化剂系列、后整理系列、净洗剂系列等七十多个品种。
事故发生点是工业萘仓库,为单层坡屋顶木结构瓦房,建于 1999 年,仓库
2 3
面积为162m (18m×9m),自东向西设置三只工业萘固定顶储罐,1 号罐(V60m ,
Ф3.7m,H5.8m )装有液萘2.4 吨;2 号罐(V30m3 ,Ф3.7m,H3m )装有液萘27
吨;3 号罐(V60m3 ,Ф3.7m,H5.8m )装有液萘57 吨。三只储罐蒸汽伴热,并
设置Ф110mm 塑料放空管集中排放处理。外购液萘用泵送入3 号罐,再从3 号
罐底部用泵输送至 1 号罐顶部。1 号罐与2 号罐直接相连,2 号罐为融萘罐,液
萘通过1 号罐底部出料口用泵输送至车间反应釜中进行投料。
事故爆炸物为工业萘,华元公司年使用量为680 吨,用于生产减水剂N 。液
萘通过与其他化学品发生一系列化学反应,生产出减水剂N ,年产量为1000 吨。
华元公司在生产过程中使用一定量的危险化学品,但不需要办理危险化学品相关
许可证。
(三)事故发生时间序列
日期 时间
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