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第 第 PAGE #贞共5贞 关于新河镇电子政务建设情况的调查报告 为了深入了解新河镇电子政务建设的相关情况，我于2020年3月1日至2020年 4月1日对新河镇的电子政务建设进行了深入的调查。在这次调查中主要采用了“多 看.多听、多间、多查以及多想”的方式，在此次调查过程中，得到了新河镇梁镇 长的大力支持并取得了良好的实践效果，我在此表示衷心的感谢! 一、新河镇电子政务建设的基本情况。 所谓“电子政务（e-governance）,是指政府机构在管理和服务职能中运用现 代电子信息技术，建成精简、高效、廉洁.公正和透明的政府运作模式。随着以微 电子技术、网络技术为代表的信息时代的到来，政府的工作手段和工作方式必须进 行改革。经过七年的发展，新河镇政府上网工程已经取得了 一定的成效。 （一）新河镇政府规划的2013年信息化建设重点项目中，投资规模在100万一 下的项目占比33%, 100万~1000万的项目占比50%, 1000万以上的项目占比17%。 （二）电子政务业务系统中，投资规模在100万以下的项目占21%；投资预算在 100万?1000万之间的项目占43%；投资规模在1000万以上的项目占36%,其中11% 的项目投资规模在5000万以上，内网建设项目中，投资规模在100万以下的项目 占 20% 0 （三）投资规模在100万?1000万之间的项目占46%；投资规模在1000万以上 的项目占34%,其中3%的项目投资规模在5000万以上；0A项目的投资规模多在500 万以下，500万以上的项目比例仅为11%,其中投资规模在100万以下的项目占61%； 投资规模在100万?1000万之间的项目占30%：而投资规模在1000万以上的项目占 9%o 二、新河镇政府电子政务建设的成功经验 （一）着力加强政务信息网建设 新河镇政府于2013年一月共投资万完成本镇政务信息网建设并投入使用，相比 同市其他乡镇名列前茅，受到了上级部门的赞赏和表彰。在网络应用方面，率先利 用政务网线路进行信息交换，率先建立并使用市级电子邮件系统0 （二）着力加强政府公众网建设 新河镇政府公众信息网与2013年开通。此信息网在在线服务和在线应用方面下 大力气?开发了各种便民服务和应用系统，比如，办事指南、便民查询、政府社区 家园、办事表格下载等各种服务，目前仍在不断完善和改进。 （三）着力加强政府内外信息网建设 在内网建设中，新河镇率先于其他乡镇完成了基本建设并组织验收，在同时启 动建设的其他乡镇中完成速度名列前茅。 同时，外网建设也取得显著成效。目前已连接每村每户，真正的做到了人民需 要及时反映的效果，与此同时，建立鑫新河公众号将社区活动、上级要求.各家各 户美丽庭院展现给新河镇所有人民。 三、新河镇电子政务建设存在的问题 （一）电子政务的规划和标准缺乏统一性 目前，新河镇电子政务的发展缺乏宏观规划，没有提出明确的发展目标。同时, 条块分割的管理体制与电子政务的统一性、开放性、交互性和规模经济等自然特性 产生了严重的冲突，政府各部分在电子政务的建设中往往都“闭关锁国”各自为政, 采用的标准各不相同，造成了业务内容单调重复等问题。同时，缺乏规范和标准也 使得信息流通不畅，资源无法及时共享形成了一种信息孤岛，影响了跨部门.跨区 域共性业务处理。 （二）长期形成的信息分割不利于电子政务的发展 信息垄断在很大程度上意味着特权和利益，因此，不同部门之间为了保证自己 的部门利益，往往限制信息交流。要发挥电子政务的作用就要从信息如何广泛共享 和深层次挖掘入手，发挥信息的最大效用，这就必须突破传统政务模式下的信息分 割的不利局面，加快信息本身的整合和共享。 （三）公众的参与问题 “顾客导向”的现代公共行政理念，要求市政管理要以提高民众的参与度和满 意度为目标。新河镇政务电子化的过程中公众的参与程度并不令人满意的主要原因 包括两个方面：一是信息技术和计算机操作技能的缺乏。计算机及网络通信技术* 近几年才迅速发展起来的，电脑对于广大的老百姓来说还是很陌生的，政务信息化 更无从谈起。二是硬件及网络设备的匮乏。因此，硬件和网络设备的缺乏成为了制 约新河镇电子政务发展的又一大障碍。 （四）网络信息安全问题 目前对信息安全构成威胁的既有自然因素也有人为因素，主要有火灾等自然灾 害.硬件故障、严重误操作、数据泄露、盗用.伪造、假冒、故意对数据或程序破 坏、病毒、错误指向、黑客、特洛伊木马、搭线窃听等。一旦网络受到攻击，不能 正常工作，甚至全部瘫痪时，整个社会将陷入危机。市政机密难保，致使某些部门 不敢使用互联网。 四、完善新河镇政务电子化的对策建议 （一）制定发展规划，明确阶段目标，避免重复建设 作为政务活动和信息技术的结合点，电子政务建设不单单是一个技术间题，而 且涉及到政党部门的