水厂供水突发事件综合应急预案.docx

PAGE 2 供水突发事件综合应急预案 1?总??则 1.1?编制目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，遵行“以人为本、预防为主、分级负责、协调一致、可操作性”的原则，规范公司的应急管理工作，提高防范和处置各类突发事件的能力，保障城市供水和社会财产的安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，制定本预案。 1.2?编制依据 本预案依据国家及地方有关法律、法规、标准和应急预案。 1.3?适用范围 1.3.1事故等级划分 根据城市突发事件的可控性、影响城市供水居民人口数量和供水范围的严重程度可分为I级事故（特别严重）、Ⅱ级（严重）事故、Ⅲ级（较重）事故、Ⅳ（一般）事故，预警颜色分别为红色、橙色、黄色和蓝色。 I级事故（满足下列条件之一，且48h以上不能恢复供水的） 1）受影响居民人口在40万人以上或占城市居民总人口的40%以上。 2）受影响的供水范围占城市总供水范围的50%以上。 Ⅱ级事故（满足下列条件之一，且48h以上不能恢复供水的） 1）受影响居民人口在30～40万人或占城市居民总人口的30～40%。 2）受影响的供水范围占城市总供水范围的40～50%。 Ⅲ级事故（满足下列条件之一，且48h以上不能恢复供水的） 1）受影响居民人口在20～30万人或占城市居民总人口的20～30%。 2）受影响的供水范围占城市总供水范围的30～40%。 Ⅳ级事故（满足下列条件之一，且48h以上不能恢复供水的） 1）受影响居民人口在10～20万人或占城市居民总人口的10～20%。 2）受影响的供水范围占城市总供水范围的20～30%。 1.3.2预案适用范围 本预案适用于由于发生突发性事件致使XX市城市供水系统发生Ⅳ以下的事故。 1.4?应急预案体系 本公司生产规模不大、危险因素相对较少，因此编写综合应急预案、专项预案和现场处置方案组成公司应急预案体系。 2?突发事件风险描述 2.1 公司概况 XX水务有限公司位于XXX，主要担负着XX市区的公共供水。目前，XX水务有限公司现有员工人约XX人，供水能力40万m3/日,年供水量约1亿m3，供水人口超过XX万，供水服务面积约105km2，DN100mm以上的供水管网长度约XX千米。 自来水生产采用常规工艺，即原水——投加净水剂——沉淀池沉淀——滤池过滤——消毒——清水库——供水管网——用户。 2.2安全供水存在的较大问题 （1）市政供水水源单一； （2）水厂双电源供电未真正落实； （3）区域供水管网及设施老化，可能发生爆管漏水事故； （4）地下管网纵横交错，与供水管网相邻的其他管线较多（如燃气、排水、供电、通讯、照明），一旦发生供水管道漏水，给抢修修复造成不便； （5）供水管道占压（如违建、设施、商铺以及除供水以外的其他管线）。 2.3安全供水的风险分析 （1）环境方面：主要供水水源城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染。主要是供水水源突发污染事故，影响全市供水； （2）管网方面：主要输供水干管和配水系统管网发生大面积爆管。输供水干管事故，影响区域大；老城区老旧管道或第三方施工引起爆管事故，影响区域较小； （3）自然灾害方面：地震、干旱、洪灾、滑坡、大风、严寒等导致取水受阻、泵房（站）淹没，导致机电设备毁损。特别是洪灾会造成取水构筑物受损、泵站受淹、水质浊度增加、设备损坏、水源污染，持续干旱会造成供水水源枯竭； （4）生产方面：主供配电系统因故瘫痪或发生爆炸、火灾；管网断裂或氯瓶发生爆炸、严重泄漏；水厂供水设施、设备毁坏，导致水厂不能正常供水；? （5）其他因素：恐怖活动导致水厂停产、供水区域减压，营业计算机系统遭受病毒入侵、失控、毁坏。 2.4员工人身安全风险 XX水务有限公司在生产营销过程中，如净水生产、管网敷设以及设施设备检、维修等过程，存在溺水、高处坠落、物体打击、触电、人员中毒、机械伤害等危险有害因素，危险源点为：加氯车间、管道施工场所、维修场所、配电室等。 3?应急组织机构及职责 XX水务有限公司应急组织机构由应急工作领导小组（以下简称“领导小组”）、领导小组办公室、现场应急指挥部及其下设应急工作组组成。 3.1XX水务有限公司领导小组 组 长：总经理 副组长：公司高管成员 成?员：厂、所、部门负责人 遇组长不在时按公司领导班子成员自然排序代理组长。 （1）领导小组是XX水务有限公司应急工作的最高指挥机构，职责如下： 1）全面负责公司的应急管理工作； 2）下达预警和预警解除、应急响应启动和终止指令； 3）审定突发事件应急预案，统一协调应急资源及社会救援力量； 4）可直接指令现场指挥应急处置工作； 5）确定现场指挥部人员名单和专家组名单，并下达派出指令； 6）应急处置过程中，负责向地方政府主管部门求援，配合相应应急工作；