开展律师进村居活动 积极服务基层社会管理工作的意见.docxVIP

开展律师进村居活动 积极服务基层社会管理工作的意见 为认真贯彻落实《中共广东省委、广东省人民政府关于加强社会建设的决定》和省厅《广东省基层司法行政工作“三进”方案》工作部署，充分发挥律师职能作用，积极服务基层加强和创新社会管理，树立律师良好社会形象，现就在全省开展律师进村居活动提出以下意见： 一、深刻认识开展律师进村居活动的重要意义 1.开展律师进村居活动，是我省司法行政工作服务加强社会建设、创新社会管理的重要举措。律师工作与社会管理密切相关。开展律师进村居活动，组织广大律师进行法制宣传、人民调解，化解基层矛盾纠纷，是新形势下律师服务党委政府工作、推进创新社会管理的必然要求，对于充分发挥律师职能作用，维护社会和谐稳定，进一步推进村居群众自治管理的民主化、法制化水平具有重要意义。 2.开展律师进村居活动，是充分发挥和彰显律师服务民生，维护社会公平正义的职能优势和社会作用的重要举措。律师肩负着维护当事人合法权益、维护社会公平正义的使命。开展律师走进村居活动，组织广大律师积极为广大人民群众提供法律咨询、法律服务、法律援助，及时解决群众特别是社会弱势群体日常生活中遇到的困难，对于更好地满足人民群众对法律服务的基本需求，维护群众的合法权益，维护社会公平正义将起到重要作用。 3.开展律师进村居活动，是树立律师良好的社会形象的重要举措。律师业的发展离不开各级党委政府的重视和关心，离不开广大人民群众的支持。开展律师进村居活动，服务基层，服务群众，有利于进一步争取各级党委政府对律师工作的大力支持，有利于进一步密切律师与人民群众的联系，树立律师良好的社会形象，为律师业的发展营造良好的社会环境。 二、明确活动的指导思想和总体目标 4.开展律师进村居活动的指导思想是，以省委省政府有关加强社会建设、创新社会管理的文件为指导，紧紧围绕“加快转型升级、建设幸福广东”这一核心任务，充分发挥律师职能专长，在全省范围内组织律师走进基层乡村和城镇社区，开展法制宣传、法律咨询、法律服务、人民调解和法律援助，调处矛盾，服务群众，进一步提高基层村居群众自治管理的法制化、科学化水平，维护社会和谐稳定。 5.开展活动的总体目标是，通过开展律师进村居活动，建立以律师事务所为主体，以司法所为依托，律师服务村居社会管理和人民群众的新格局；基层干部和群众的法律意识显著提高，基层民主法制建设和群众自治管理的水平有明显改善，社会进一步和谐稳定；律师与基层党委政府以及人民群众的联系进一步增强，社会形象更加良好。 三、全面把握律师进村居提供服务的内容 6.担任村居组织法律顾问。根据村居委的委托，参与起草、修改村居民公约和管理规定，参与村居组织重大项目和其他经济活动的谈判、签约活动，为村居组织重大决策和管理工作提供法律咨询和法律意见。协助处理涉法事务，协助村居做好换届选举工作。 7.担任村居兼职人民调解员。根据乡镇司法所或调委会的安排，对人民调解员进行有关法律法规培训。参与基层矛盾纠纷的调处工作，为重大疑难纠纷的处理提供法律意见。协助做好村居发生的信访案件，引导当事人依法、理性反映诉求，依法维护自身的合法权益。 8.开展法制宣传，普及法律常识。举办法制讲座，通过典型案例以案说法，对基层干部进行法治教育，对群众进行法律讲解，提高村居干部和群众的法律意识。开展中小学生法制宣传，提高青少年学生的法律意识。 9.开展法律咨询、法律服务和法律援助。开展法律咨询，及时解答群众提出的法律问题。要把律师进村居活动与律师开展公益法律服务、承担法律援助任务相结合，对生活困难的群众主动提供公益法律服务和法律援助，努力维护村居民的合法权益。 10.将律师进村居活动与律师社会慈善活动结合起来。开展好律师“扶贫双到”帮扶活动，积极组织律师事务所和律师开展捐资助学、捐资扶贫，为生活困难的家庭提供力所能及的帮助。 11.将律师进村居活动与在律师行业党的基层组织和律师党员中开展创先争优活动相结合起来。律师事务所党支部与村居党支部挂钩结对，通过联合召开民主生活会、支部会议、听党课等，丰富支部活动内容、载体和形式，共同在服务群众和维护社会和谐稳定中创先争优。 四、各负其责，确保工作落实到位 12.各级司法行政机关要做好组织协调。市、县（区）司法行政机关具体负责组织和协调本地律师进村居活动的开展，根据本地村居和律师事务所分布情况以及工作实际，制定具体实施方案，科学、合理安排相关律师事务所与司法所“所所结对”，落实律师事务所开展进村居活动的区域范围、主要任务以及双方的工作职责。 13.乡镇（街道）司法所牵线搭桥，协调安排律师事务所与相关村居挂钩和律师对口进驻。司法所认真了解本地村居组织和群众对律师工作的具体需求，以便于律师事务所和派出的律师有针对性地开展活动；协调村居组织设置律师开展活动的场所，将律师事务所和选派的律师姓名、联系方式