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矿井安全生产“双基”建设标准及考核评分办法 序号 考核项目 考核要求 考核办法 评分标准 标准 分 扣分原因 实得分 一 “双基”建设基本要求 1、制定“双基”建设制度和实施办法；成立“双基”建设领导小组，行政正职任负责人，下设办公室；领导分工明确，责任落实，推行“双基”建设工作。 查文件、查制度 未制定办法，办法缺乏可操作性，扣1分；无领导小组，未成立办公室各扣0.5分。未推行“双基”建设扣20分。 20 2、领导小组每月至少召开一次会议,研究部署 “双基”建设工作 (可和安全办公会一块召开,但必须有“双基”内容)。 查记录 未召开会议扣1分，无实质性内容扣0.5分，会议内容落实不好一次扣0.5分。无月度工作重点、工作计划扣0.5分。 3、勇于创新，积极探索企业安全生产“双基”建设新经验、好做法。 查文件和领导讲话材料，查现场 经以上管理部门认可推广的“双基”建设创新成果每项加1-2分，每引进一项管理经验并取得明显效果者加0.5分。 4、贯彻落实公司安全“零”理念体系，各单位分专业建立安全“零”管理统计台帐，安监部门建立汇总台帐；体现安全管理“零”理念。 查台帐 无台帐扣3分；台帐不全，缺一个扣0.5分。无总结分析扣1分。 5、每年组织安全管理干部不少于2次外出安全管理考察学习。学习要有提纲，有总结，有效果。考察报告规范。 查考察报告 每少一次扣0.5分；（在7月份和12月份考核时检查上半年和下半年考察情况）。无考察报告扣0.5分。 二 矿井基本要求 1、矿井要健全完善以下安全管理制度：安全生产责任制度；安全会议制度；安全目标管理制度；安全投入保障制度；安全质量标准化管理制度；安全教育与培训制度；事故隐患排查与整改制度；安全监督检查制度；安全技术审批制度；矿用设备器材使用管理制度；矿井主要灾害预防制度；事故应急救援制度；安全奖罚制度；入井人员管理制度；安全举报制度；管理人员下井及带班制度；安全操作管理制度；安全责任追究制度等。矿井相关单位人员必须熟知制度内容，并认真落实到位。 查制度、记录 缺一项制度扣1分,不完善每项扣0.5分，落实不到位，每项（次）扣0.5分。1人不熟悉扣0.1分。 20 2、研究建立矿井自主、系统自控、区队自治、班组自理、员工自律“五自”管理体系，实现矿井自主管理。 查相关资料 未研究建立自主管理体系扣1分,未量化考核扣1分,一个环节不落实扣0.5分。 3、实施两个规范，制定《安全管理行为规范》和《岗位操作标准和行为规范》标准，并认真落实。 查相关资料 未制定两个规范标准扣1分,落实不到位一处扣0.1分。 矿井安全生产“双基”建设标准及考核评分办法（续表） 序号 考核项目 考核要求 考核办法 评分标准 标准 分 扣分原因 实得分 二 矿井基本要求 4、领导干部值班、带班制度执行要求。各单位领导经常深入现场，协调指挥安全生产，并有签字。党政正职不少于10次，副总工程师以上分管安全生产的矿领导每月下井不少于15次，其他副职不少于8次，其他干部下井次数达到公司(矿)规定标准。每班至少有一名矿副总工程师以上管理人员带班下井（每月正职不少于2次，日、夜班各占50%，实行井下交接班）；区队干部必须与工人同上同下。 查制度、查干部下井（下现场）记录 无制度扣1分；违反制度每人次扣0.5分。 20 5、认真落实“抓系统，系统抓”管理理念，突出部门、系统管理，很抓关键薄弱环节安全措施落实，对业务科室和区队领导安全生产责任制落实情况逐月考核，严格奖罚。 查制度、记录 无制度扣1分；未考核、未及时兑现奖罚扣1分。 6、实施安全质量结构工资，矿井、区队、班组、个人三级安全考核体系健全，标准科学，可操作性强，逐月考核，严格兑现奖罚。 查制度和档案记录 不开展三级安全考核扣3分；一项标准可操作性差扣0.5分；考核不认真、不兑现奖罚扣1-2分。 7、各类证照齐全，安全管理机构健全，人员配备满足安全生产需要。矿、科、区队管理人员取得相应的资格证书。 查相关资料和现场检查。 按照安全法要求，缺少一个证件扣0.5分。未设独立安全机构扣3分；安全管理人员不足扣1分。相关人员未取得资格证1人扣0.5分。 8、矿、区队必须开展全员培训，矿有专职培训机构，制定年度培训计划，明确培训方式、方法和内容。培训注重实践、实用、实效。每月要有计划和小结，对培训效果进行评价并考核。年底有总结和评估报告。矿要建立实习基地. 查文件资料、记录 无文件和培训记录扣1分，内容不全、无计划、总结和评估报告、未对培训效果进行考核的各扣0.5分。无基地扣1分。 9、员工必须按照规定全部接受培训，持证上岗。做到应知应会，必知必会。推行“手指口述”、“岗位描述”安全确认制度。 现场抽查不少于5人 发现1人次特殊工种没有持证或证件失效扣2分，一般工种扣0.2分。现场抽查特殊