突发环境事件应急预案.pptx

;内容提要;突发环境事件应急预案管理情况总结说明;突发环境事件应急预案管理情况总结说明;突发环境事件应急预案管理情况总结说明;突发环境事件应急预案管理情况总结说明;突发环境事件应急预案管理情况总结说明;突发环境事件应急预案管理情况总结说明;突发环境事件应急预案管理情况总结说明;突发环境事件应急预案管理情况总结说明;突发环境事件应急预案管理情况总结说明;突发环境事件应急预案管理情况总结说明;突发环境事件应急预案管理情况总结说明;;2006.6.15，国务院《关于全面加强应急管理工作的意见》 （国发[2006]24号）。 2007.2.28,环保总局、安全监管总局等《关于加强企业应急管理工作的意见 》（国办发〔2007〕13号）。 2007.11.1，《中华人民共和国突发事件应对法》。 2010.9.28，环境保护部《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发[2010]113号）。 ;2011.2.28，环保部《2011年全国环境应急管理工作要点》（环办〔2011〕17号）。 2011.4，环保部《关于贯彻实施突发环境事件应急预案管理办法的通知 》（环办函[2011]379号 ）。 ;;《突发环境事件应急预案管理暂行办法》解读;本办法适用于环境保护主管部门、企业事业单位环境应急预案的编制、评估、发布、备案、实施、修订、宣教、培训和演练等活动。;县级以上地方人民政府环境保护主管部门负责本行政区域内环境应急预案的监督管理工作。;向环境排放污染物的企业事业单位;;综合环境应急预案;（一）符合国家相关法律、法规、规章、标准和编制指南等规定； （二）符合本地区、本部门、本单位突发环境事件应急工作实际； （三）建立在环境敏感点分析基础上，与环境风险分析和突发环境事件应急能力相适应； （四）应急人员职责分工明确、责任落实到位； （五）预防措施和应急程序明确具体、操作性强； （六）应急保障措施明确，并能满足本地区、本单位应急工作要求； （七）预案基本要素完整，附件信息正确； （八）与相关应急预案相衔接。;企事业单位应当组织专门力量开展环境应急预案编制工作，并充分征求预案涉及的有关单位和人员的意见。有关单位和人员应当以书面形式提??意见和建议。 环境应急预案涉及重大公共利益的，编制单位应当向社会公告，并举行听证。 企业事业单位可以委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案。;企业事业单位应当在环境应急预案草案编制完成后，组织评估小组对本单位编制的环境应急预案进行评估。 企业事业单位环境应急预案评估小组的组成人员应当包括环境应急预案涉及的相关部门应急管理人员、相关行业协会、相邻重点风险源单位代表、周边社区（乡、镇）代表以及应急管理和专业技术方面的专家。;环境应急预案评估小组应当重点评估环境应急预案的实用性、基本要素的完整性、内容格式的规范性、应急保障措施的可行性以及与其他相关预案的衔接性等内容。 环境应急预案的编制单位应当根据评估结果，对应急预案草案进行修改。;突发环境事件应急预案管理暂行办法;报送备案应当提交下列材料（一式二份）： （一）《突发环境事件应急预案备案申请表》； （二）环境应急预案评估意见； （三）环境应急预案的纸质文件和电子文件。;对报送备案的环境应急预案进行审查，对符合本办法第六条、第十条规定并通过评估小组评估的，予以备案并出具《突发环境事件应急预案备案登记表》。 对不符合本办法第六条、第十条规定的，不予备案并复函说明理由，由申请备案的企业事业单位自行纠正后重新报送备案。;企业事业单位应当采取有效形式，开展环境应急预案的宣传教育，普及突发环境事件预防、避险、自救、互救和应急处置知识，提高从业人员环境安全意识和应急处置技能。;企业事业单位应当每年至少组织一次预案培训工作，通过各种形式，使有关人员了解环境应急预案的内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置预案。;企业事业单位应当定期进行应急演练，并积极配合和参与有关部门开展的应急演练。 环境应急预案演练结束后，应当对环境应急预案演练结果进行评估，撰写演练评估报告，分析存在问题，对环境应急预案提出修改意见。;企业事业单位应当按照有关法律法规和本办法的规定，根据实际需要和情势变化，依据有关预案编制指南或者编制修订框架指南修订环境应急预案。;环境应急预案每三年至少修订一次;企业事业单位应当于环境应急预案修订后30日内将新修订的预案报原预案备案管理部门重新备案。;应当编制或者修订环境应急预案的企业事业单位不编制环境应急预案、不及时修订应急预案或者不按规定进行应急预案评估和备案的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正； 逾期不改正的，依据有关法律、法规给予处罚。;企业事业单位不编制环境应急预案或者不执行环境应急预案，导致突发环境事件发生或者危害扩大的，依据国家有关规定对负有责任的主管人