引领与维护：和谐社会建设中的新闻媒体.docx

? ? ? ? ? 引领与维护 和谐社会建设中的新闻媒体 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 一 和谐社会需要公平和正义 和谐社会是人类社会的理想状态。但这种理想状态必须借助一定的标志才能体现。在阶级社会中，和谐社会的标志就是公平和正义。 公平和正义是构建和谐社会的起点和结果。和谐社会的公平保障体系表现为“权利公平、机会公平、规则公平、分配公平”。在现代法治社会，权利公平是保障其他公平的前提，我国改革开放20多年来民主法治建设的努力，最主要就是为了实现社会成员权利的公平，通过权利公平的实现，获得其他公平的逻辑起点，从而也能有效地保障社会正义。现代社会可以说是一个机会社会，社会为所有成员提供了实现自我和获得成功的诸多机会，学会抓住机会，也就能掌握取得成功的钥匙。当然，社会为全体成员提供的机会应该为具备相同条件的成员共享。这种机会的共享性是保证公平和正义的基本要求。在这个过程中，规则公平就异常重要。规则公平，从根本上说，就是“法律面前人人平等”的原则的落实。没有法律面前法律主体地位的平等，其他平等就无从谈起。只能在“法律平等”的基础上，再促进和保障其他的平等。在法治社会，法律是社会最基本的规则，对法律的尊重，体现了对公平和正义的尊重。 从法律层面看，公平和平等具有同等的意义。平等是法律的核心原则。法律的科学标志之一，就是权利和义务的平等。中外法律家们捍卫的最为重要的法律原则，就是平等原则。在现代社会，“法律面前人人平等”是众所周知的基本常识，这从一个侧面说明了法律平等原则的深入人心。皮埃尔·勒鲁认为：“平等是一种原则，一种信条……当今社会，从某方面观察，除此原则之外，别无其他基础。”[1]卢梭认为：“至于平等，这个名词绝不是指权力与财富的程度应当绝对相等；而是说，就权力而言，它应该不能为任何暴力并且只有凭职务与法律才能加以行使。”[2]博登海默说：“平等乃是一个具有多种不同含义的多型概念。它所指的对象可以是政治参与权利和收入分配制度，也可以是不得势的群体的社会地位与法律地位。其范围涉及法律待遇的平等、机会的平等以及人类基本需要的平等。它可能关注保护诺成合同的义务与对应义务间的平等，关注在因损害行为进行赔偿时作出恰当补偿或恢复原状，并关注在执行刑法时维护罪行与刑罚间的某种程度的均衡。”[3]人与人的关系是一种社会关系，那么，作为讨论人与人之间关系的平等问题，首先必须把它作为一种社会关系来考察。在现代社会，人与人相处，彼此寻求获得一种对等的地位，获得同样的尊重，在同样的机会中获得相似的利益。这种“对等”“同样”“相似”的地位不容侵犯，一旦被侵犯，就是对平等原则的侵犯。在现代社会，平等原则应该获得外在的强制力的保护。即使在处理个人和社会组织的关系时，彼此之间也应该是一种对等的关系，任何社会组织不能借助自己的强势地位而威胁个人。 社会公平原则，是法律平等原则的体现。在现代社会，人人追求公平，追求平等相待，这和法律的平等原则是一致的，同时，社会公平原则需要法律平等原则的保护，在法律完备的现代社会，任何对社会平等原则的侵犯，都会破坏法律的平等原则。换言之，对社会公平原则的侵害，实际上也是对法律平等原则的侵害，所以，法律不会容忍这种侵害的存在。 正义是现代社会的要素。有些媒体在明确自己的新闻理念时，宣称自己是“维护社会良知，追求社会正义”。其中，“正义”和“良知”一样是社会价值概念。许多时候，正义也常常被作为道德品行来看待。“舍生取义”是对人的道德品行的极高评价。从根本上说，正义是指人们对外在物的一种理想评价尺度。这里的外在物包括社会制度、人的行为，以及思想、社会价值体系等。 正义的内涵十分丰富，它的基本特征是“理想状态”。这种理想状态实际上也是和谐社会建设的目标。人人都追求生存的“理想状态”，所以，对“理想状态”的保护，也是对人权的保护。既然是一种“理想状态”，法律就应对其加以保护，法律对社会正义的保护就如正义的内涵一样，是通过丰富的外在形式体现的，例如，分配制度，在我国是强调“各尽所能，按劳分配”。在现代社会中，“按劳分配”是一种理想的分配状态（尽管“按需分配”是更高级的分配形式，但当社会财富还没有极大涌流，人们的思想觉悟尚未达到足够高时，尚无法实施“按需分配”的原则），法律就会对这种分配制度加以保护，以保证“多劳多得，不劳不得”，对社会加以正向的引导。再如，人们的行为方式，法律会规定人们在多大程度上对自己的行为方式有自主权，在许可范围内，法律会严加保护，而在许可范围之外，则无法获得法律的保障。 公平和正义是和谐社会建设的重要内容，也是和谐社会的两大要素。 平等、自由、守信、尚法，是和谐社会与契约精神共同尊崇的理念。就人与人之间的和谐而言，必须树立人人平等和机会均等的理念，以保证起点平等与过程平等。为此，