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环评机构内部质量管理办法
为加强建设项目环境影响评价管理,提高环境影响评价工作质量,维护环
境影响评价行业秩序,根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《中华人民
共和国行政许可法》的有关规定,各环评单位应当切实做好日常工作中内部质
量管理工作,严把环评报告编制过程中的质量控制关口,保证承担的环境影响
报告书(表)工作方法科学,工作结论可观、科学、准确。
1、确定质量方针与质量目标
环评机构质量管理首先要结合单位工作特点和实际情况确定可行的质量
方针和质量目标。质量方针是质量行为的准则和质量工作的方向,质量目标是
质量工作所追求的目标,质量目标要与质量方针保持一致。
1.1 质量方针
(1)工作方法科学
严格按照环境影响评价技术导则,国家及地方法律、法规、条例、规章,
环境标准,国家产业政策,行业准入等要求,采用科学、先进的评价、分析方
法开展环境影响评价工作。
(2)工作过程规范
环评现状检测中严格执行操作规范和质量控制程序;环评报告书(表)编
制严格执行合同制度、项目负责人制度、内审制度、质量控制程序等。
(3)行为公正
坚决抵制商业贿赂和来自任何方面的压力影响,保证工作的独立性和真实
性。
(4)工作结论准确
环评报告书(表)评价、分析结论应准确。
(5)服务及时
严格履行工作合同(协议),向委托方和管理部门提供优质、高效的服务,
及时提交环评报告。
1.2 质量目标
(1)建立和不断完善质量管理体系,保证体系持续有效地运行。
(2)严把质量控制关,保证承担的环境影响报告书(表)工作方法科学,
工作结论客观、科学、准确。
(3)认真贯彻和执行“科学、规范、确定、公正、及时”的质量方针,使
管理部门和委托单位的满意率达 95%以上。
(4)加强学习,提高素质,以规范的行为、过硬的技术、优质的服务赢得
良好的信誉。
1.3 服务承诺
(1)方法科学:遵守国家有关法律法规,依据现行有限的技术导则、规范
和标准,选用先进、科学的评价、分析方法,保证工作结论客观、科学、准确。
(2)行为公正:恪守职业道德,抵制来自任何方面的不良因素影响和行政
干预,确保工作的独立性和真实性。
(3)优质高效:以客户满意为服务宗旨,在任何情况下都将工作质量放在
第一位,确保工作结论准确可靠,高效完成任务,及时出具报告,为委托方或
管理部门提供热忱、高效、优质的服务。
1.4 职业行为准则
(1)依法遵规
①自觉遵守法律法规,拥护党和国家制定的路线方针政策。
②遵守环保行政主管部门的相关规章和规范性文件,自觉接受管理部门、
社会各界和人民群众的监督。
(2)公正诚信
①不弄虚作假,不歪曲事实,不隐瞒真实情况,不变造数据信息,不给出
歧义或误导性的工作结论。积极阻止对其所作工作或由其指导完成工作的歪曲
和误用。
②如实向建设单位介绍环评相关政策要求,对建设项目存在违反国家产业
政策或者 buanbao 环保准入规定等情形的,要及时通告。
③不出借、出租个人有关资质证书、岗位证书,不以个人名义私自承接相
关业务,不在本人未参与编制的有关技术文件中署名。
④为建设单位和所在单位保守技术和商业秘密,不得利用工作中知悉的信
息谋取不正当利益。
(3)忠于职守
①在维护社会公众合法环境权益的前提下,严格依照有关技术规范和规定
开展从事从业活动。
②具体必要的专业知识与技能,不提供本人不能胜任的服务。从事环评文
件编制的专业技术人员必须遵守相应的资质要求。
③技术评估、验收监测、验收调查人员、评审专家与建设单位、环评机构
或有关人员存在直接利害关系的,应当在相关工作中予以回避。
(4)服务社会
①在任何时候都必须把保护自然环境、人类健康安全置于所有地区、企业
和个人利益之上,追求环境效益、社会效益、经济效益的和谐统一。
②加强学习,积极参加相关专业培训教育和学术活动,不断提高工作水平
和业务技能。
2 建立健全组织机构、明确职责
环评机构内部组织机构必须完整,职责必须明确。环评机构法定代表人全
面负责机构工作,必须设置质量负责人(总工)和技术负责人(机构副职),业
务室可以根据单位的业务范围进行设置,也可以根据资质管理办法对环境影响
评价专职人员配套要求进行设置,如质量控制室,、水评价室、大气评价室、生
态评价室、噪声评价室等,如果单位环评专职技术人员少,还可以设置为质量
控制室、业务室、办公室。建立健全组织机构后要明确机构负责人、法定代表
人、质量负责人、技术负责人、部门负责人的岗位职责和任职条件,制定机构
高级工程师、副高级工程师、工程师、助理工程师及技术人员、注册环评工程
师、环评上岗人员岗位职责,除此之外还应制定档案管理员、质量控制员、设
备管理员等特殊岗位的职责。在任职条件中必须明确任职人员的学历、专业、
业务履职年限、职称及是否注册环评工程师或环评上岗
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