集群项目管理办法（讨论稿）2021.9.10 修改.docx

集群项目部管理办法 （讨论稿） 中铁十二局集团电气化工程有限公司 2021年6月 目 录 TOC \o 1-1 \h \u 1076 第一章 总则 1 32306 第二章 集群项目部的定位 3 30647 第三章 集群项目部的划分与设置 4 12311 第四章 工程项目的划分与纳入 9 17881 第五章 集群项目部组织机构及岗位设置 9 32482 第六章 项目经理部组织机构及岗位设置 12 15 第七章 集群项目部业务管理体系 14 26142 第八章 集群项目部及项目经理部主要管理岗位的任职 15 27616 第九章 集群项目部及项目经理部主要管理岗位任免条件 16 5308 第十章 集群项目部主要管理岗位职责 20 1525 第十一章 项目经理部主要管理岗位职责 31 24656 第十二章 集群项目部工程项目管理流程 34 13019 第十三章 集群项目部的各项业务管理办法 37 4953 第十四章 公司管理办法修订及集群项目部内控办法制定 49 12974 第十五章 集群项目部管理要求 53 30388 第十六章 集群项目部考核建议 55 22339 第十七章 附则 56 PAGE PAGE 1 中铁十二局集团电气化工程有限公司 集群项目部管理办法 （讨论稿） 第一章 总则 第一条 集群项目部管理是落实集团公司、公司两级项目管理综合治理实施方案的重要举措，为切实加强项目管控能力，化解规模扩大、专业增多与要素紧缺之间的矛盾，有效提升项目管理效率，助力企业高质量发展，根据股份公司“五化”的指导意见和集团公司集群管理的相关要求，结合公司施工生产实际，制定本办法。 第二条 根据公司生产经营需要，公司对生产组织模式进行革新，设置相应数量的集群项目部，实行公司整体决策，集群项目部集中管控，项目经理部组织实施的集约化管理模式。 第三条 集群项目部管理模式是在法人管项目的框架体系内进行管理创新，综合分析公司在建项目和长远规划，根据项目的区域分布、专业属性、规模数量，合理设置多个集群项目部，对相应区域或专业内的多个项目进行项目群管理。集群项目实行集群项目部经理负责制，管理权限划分采用直线式职能制。集群项目部牵头确定管理目标，统一规划体制机制，统筹调配资源要素，集中管控各项业务，项目经理部负责本项目各项业务的具体管理和现场的组织实施。 第四条 集群项目部管理应明确以下管理目标： （一）“完善机制、提升效率”。集群项目部要建立健全各项业务工作的管理体系和生产要素的调配机制，完善管理制度，规范管理流程，通过集约化的管理提升项目管理效率。 （二）“恪守底线、诚信履约”。集群项目部要守牢安全、质量、工期、环保、效益、信誉的“六条底线”，严格履行对业主的合同承诺。 （三）“降本增效、维护信誉”。集群项目部要降低成本、开源创效，确保辖内各项目收益达到预期目标。要通过标准化管理，建设精品工程，赢得业主信任，实现以干促揽、滚动发展。 （四）“夯实管理、培育人才”。集群项目部要明晰管理职能，切实加强现场管理，严格执行项目上场策划，狠抓标准化管理，夯实施工管理基础。要抓好内部人才的培训、培养和使用，抓好外部人才的引进和管理，提升集群项目部员工的综合素质。 第五条 集群项目部管理应遵循以下管理原则： （一）“集群集权、垂直管理”。公司赋予集群项目部相应的管理职权，构建“集群管控、项目实施”的项目管理体制，规范管理层级，明晰管理责任，由集群项目部对辖内各项目进行直接管理，不设中间层级。 （二）“集中管理，统筹调配”。集群项目部要发挥技术和资源优势，对各项业务工作牵头组织，集中管控。对生产要素统筹安排，灵活调配。 （三）“效益主导、长效考核”。集群项目部要以经济效益为中心，理顺关系，压实责任，充分发挥绩效考核的关键激励作用，保证考核的科学、及时、公平、长效。 第六条 本办法适用于公司设立的集群项目部、维管段及公司直接管理的项目经理部。 第二章 集群项目部的定位 第七条 集群项目部是公司为实现整体战略目标，对相应区域或专业内的多个项目进行管理的派出机构，是对公司目前一套班子管理多个项目管理模式的改革和创新，是股份公司“三级法人、四级管理”中的第四级，具有一定的固定性和长期性。集群项目部负责辖内各项目生产要素的科学计划、合理调配，通过完善的管理制度和标准的管理流程对各项目进行集约化管理，从而实现辖内各项目的管理目标和共同利益。 第八条 公司是法人管项目的主体，是生产资源和各类成本要素的中心，是整体决策层。负责工程项目的划分、集群项目部的设置和调整、集群项目部管理目标的确定、管理体系的建设及 集群项目部生产要素的整体配置；负责对集群项目部的