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日本国土交通相前原诚司4 月9 日宣布了高速公路新收费制度。东日本、中日本、
西日本各高速公路公司将在收费路段采用不分平日和节假日的收费上限。具体为微
型车上限 1 千日元(约合人民币73 元),普通车2 千日元,中型车和大型车5 千
日元,6 月起正式实行。大部分普通车在现行制度下节假日上限为 1 千日元,调整
后节假日收费上升,平时收费则下降。
由于民主党在去年的竞选纲领中提出高速公路免费,这一制度与竞选纲领的不一致
可能引发质疑。
此外,每公升汽油可行驶20 公里以上的低油耗普通车将可享受“环保折扣”,收费和
微型车相同。由于设置车辆识别系统尚需时日,环保折扣的实施预计将在7 月以后
。
下面是米国最近的情况
如今,由于美国各大城市迅速向外扩张,高速公路的维护成本越来越高,收费式高
速公路也成为越来越多的州际高速公路的营运方式。美国国会已经授权各州**,可
以在以前无须缴费的州际公路的某些路段设立收费站,以此促使对堵车没有耐心的
驾车者避开交通瓶颈路段,并为修建更多的高速公路筹集资金。
此外,有些州际高速公路的维护作业则改由外包,比如得克萨斯州的35 号州际高速
公路就交给了私人公司。也有一些城市开始对高承载车道收费,例如圣迭戈、盐湖
城、亚特兰大以及华盛顿特区等。
美国大部分不用缴费
美国被称为 “汽车轮上的国家”。1935 年,美国就建成了从波士顿到纽约的第
一条全封闭高速公路。在重大节假日,许多美国人习惯全家开车十几个小时去别的
城市玩,在他们看来,比起乘飞机和坐火车,走高速是最价廉,也最惬意的。目前,
全美国约有 9 万公里的高速公路,其中收费路段只有8000 公里,而且集中在东部
城市。在美国中西部地区,绝大多数高速公路很难看到收费站。美国高速公路,即
使收费也不高,一般从2 美元到20 美元不等。
如今,由于美国各大城市迅速向外扩张,高速公路的维护成本越来越高,收费
式高速公路也成为越来越多的州际高速公路的营运方式。美国国会已经授权各州**,
可以在以前无须缴费的州际公路的某些路段设立收费站,以此促使对堵车没有耐心
的驾车者避开交通瓶颈路段,并为修建更多的高速公路筹集资金。
此外,有些州际高速公路的维护作业则改由外包,比如得克萨斯州的35 号州际
高速公路就交给了私人公司。也有一些城市开始对高承载车道收费,例如圣迭戈、
盐湖城、亚特兰大以及华盛顿特区等。
德国只对大卡车收费
德国是欧洲最后几个对轿车不收取高速公路养路费的国家之一。德国的高速公
路网络是全欧洲最大的也是最贵的,至今绝大部分的道路维修保养费用都是由**从
税收中支付。近年来,德国**内部就该不该对所有车辆征收养路费开展过多次讨论。
有人认为德国应该向邻国学习,对所有车辆,特别是外国车辆收费;另外一派则认
为不应该加重本国开车者的负担,而且收上来的费用说不定还抵不上收费系统的建
立与管理所需要的费用。
但德国高速路不收费也不是绝对的,对于12 吨以上的卡车,德国从2005 年1
月开始征收平均每公里15 欧分的使用费。德国位于欧洲中部,周边各国运送货物和
原材料的卡车经常要通过德国,还时常造成交通堵塞。因此,向卡车征收过路费,
不仅可以充实国库,还可以减缓堵塞。
日本可以打折
日本的高速公路遵循按行驶里程收费的原则,征收标准全国统一。其中,各种
打折方法堪称一大特色。
比如,在高速公路上的行驶里程在100 公里至200 公里之间的,超出100 公里
的部分可优惠25 %,如果超过200 公里,则超过部分可优惠30%。另外,针对安
装了ETC(电子通行费征收系统)的车辆,各高速公路公司都出台了按照通行时
段和使用频率给予通行费打折优惠的制度。
日本征收车辆通行费的目的,也是为了筹集道路建设、维护管理等所需的费用。
一旦通行费总收入足以偿还总费用,高速公路就免费通行。日本国土交通省道路局
收费道路课职员杉本告诉《国际先驱导报》,日本**出资经营的日本道路公团等与
道路相关的4 个公团2005 年10 月实行民营化改革之前,偿还年限没有明确规定,
但一般是40 年。4 个公团民营化之后,相关法案规定偿还年限为45 年以内。
韩国人嫌收费太贵
韩国是个多山的国家,修建高速公路非常困难,尤其是一个接着一个的隧道,
致使成本增加。由于物价、人工费用不断上涨,韩国的过路费也在不断上涨。
从2007 年7 月 1 日开始,仁川机场专用高速公路等三条民间投资的高速公路
过路费上调了2.4% 至4.6% ,目的是保证能在规定的期限内收回投资
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