县工程建设项目“多测合一”工作管理实施方案.docxVIP

县工程建设项目“多测合一”工作管理实施方案 为贯彻落实**等文件要求，现参照**，就推进县工程建设项目行政审批中介服务“多测合一”改革，进一步提升测绘服务效率，实现项目各阶段测绘地理信息成果的共享互认，制定本实施方案。 一、总体要求 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，以群众和企业办事“最多跑一趟”为目标，按照“统一准入条件、统一开放市场、统一窗口服务、统一技术标准、统一项目施测、统一信息共享、统一依法监管”的思路，在工程建设项目行政审批测绘中介服务领域推行“多测合一”，打破部门和地区垄断，减少测绘工作时间，提升测绘服务效率，增强群众和企业对改革的获得感，激发企业投资热情和经济社会发展活力。 （二）主要目标。在工程建设项目涉及自然资源、住建、人防等主管部门行政审批的测绘中介服务领域推行“多测合一”，整合土地、规划、房产、园林、人防、消防等测量技术规范和标准，制定颁布协调统一的工程建设项目测量技术作业指导书，由一家具备相应测绘资质的单位提供行政审批所需的各项测绘中介服务。通过推行工程建设项目“多测合一”改革，避免重复测绘，打破部门垄断，提升服务效率，方便企业办事，减轻企业负担，激发市场活力。 二、主要内容 “多测合一”工作主要包括工程建设项目前期的土地、规划测绘，竣工阶段的土地、规划核验以及不动产测绘等全流程测绘中介服务，实行“一次委托、统一测绘、成果共享”。并将“多测合一”事项纳入网上中介服务大厅管理，由建设单位业主自选一家具备相应资质的测绘中介组织来承担建设工程项目所需的多项测绘业务。项目建设完成后，向工程建设项目审批管理平台或按规定分别向审批管理部门提交申请验收的测绘成果数据。 实行“多测合一”工作机制既能减少建设单位的委托次数，又可以共用部分基础性测绘成果，达到简化办事手续、共享数据资源、缩短测绘时间、节约测绘成本、全面提速增效。 三、实施范围 实施范围包括：在县行政区域内的所有新建、改建、扩建的建筑物和市政基础设施等工程测绘活动（包括财政投融资项目和社会投资项目），特殊工程、交通、水利和能源等领域国家重大工程除外。 四、资质及备案要求 承担“多测合一”的测绘中介组织，应当获得经批准的《测绘资质证书》。向工程建设项目审批管理平台提出申请，经测绘地理信息主管部门审核认定后，录入“多测合一”测绘中介组织名录库，在管理平台上予以公布。管理平台将及时发布测绘中介组织的测绘资质资格证书、主要技术执业人员及资格、主要仪器设备、企业信誉等信息，以便建设单位查询、选择。 在县承担“多测合一”的测绘中介组织应当符合以下条件： （一）录入“多测合一”测绘中介组织名录库，在工程建设项目审批管理平台上公布的中介组织。 （二）注册的测绘中介组织，在域内跨县（市、区）到县域作业的，必须将企业营业执照、测绘资质证书（正、副本）、测绘资质管理系统中录入的技术人员、作业证、仪器设备等信息材料复印件，资质印章印模、法人签字的授权书原件（项目参与人，包括总工、技术人员）等材料加盖单位公章，提供一份给县自然资源局进行报备。 （三）跨设区市作业的测绘中介组织，应当按照《福建省市场中介组织管理办法》（省政府令第116号）和《福建省测绘地理信息局关于测绘资质单位备案有关问题的批复》（闽测管〔2017〕12号）等有关规定，到自然资源局进行备案认定。未获得备案认定的测绘中介组织，不得在我县从事测绘活动。 （四）测绘中介组织应当具备工程测量（含控制测量、地形测量、规划测量、建筑工程测量、变形形变精密测量、地下管线测量等专业子项）、不动产测绘（含地籍测绘、房产测绘专业子项）专业资质。测绘中介组织应当按其测绘资质证书规定的业务范围和作业限额从事测绘活动。 （五）测绘中介组织作业人员应为获得批准的测绘资质管理系统中认定的测绘专业技术人员。同时，主要技术人员应当持有测绘地理信息主管部门颁发的《测绘作业证》。 （六）测绘中介组织从事作业的主要仪器设备（品牌、型号、代码）应当与录入测绘资质管理系统中认定的相一致。并定时通过检验，确保成果精度要求。 五、执行技术标准和技术要求 （一）“多测合一”采用2000国家大地坐标系和1985国家高程基准。 （二）严格执行《工程测量规范》(GB50026)、《建筑工程面积计算规范》(GB/T50353)、《地籍调查规程》(TD/T1001)、《房产测量规范》(GB/T17986)、《城市建设工程竣工测量成果规范》(CH/T6001)、《测绘成果质量检查与验收》(GB/T24356)等国家、福建省相关技术标准和规定，还应符合工程建设项目“多测合一”各子项作业指导书以及相关行政审批工作要求执行的法律法规和技术规范。 （三）工程建设项目“多测合一”各阶段的成果技术总结报告需由测绘中介组织的法定代表人或授权签字。提交