农业技术转移与自主创新.pptx

（南京）中国农业技术经理人培训班 （讲 稿 ）;农业技术转移与自主创新;目 录;目 录;一、技术转移作用和概念;技术转移作用;1.2 技术转移涵义;技术转移涵义;1.3 技术转移内容;1.4 技术转移途径;二、发达国家技术转移法律、运作模式及启示;当前我国技术转移工作面临严峻形势;问题;2000-2004年北京专利技术交易对比;北京专利技术转移主要问题;科技成果转化效率没有根本的提高;研究和借鉴发达国家经验;2.2 发达国家技术转移法律政策和运作模式;1.1980年《拜杜法案》;《拜杜法案》立法原??和目的;2.1980年《史蒂文森—威德勒技术创新法》;美国国会认定并声明;4.小型企业已经成为推进产业发展和技术创新方面的一个重要角色。 5.与历史模式的其他工业化国家相比较，美国的产业和技术创新也许正在逐渐落后。 6.加强技术和产业创新将能降低贸易赤字、稳定美元、提高生产效率、增加就业、并且能稳定物价。 7.政府反垄断、经济、贸易、专利、采购、调节、研究与开发以及税收等政策，对产业创新和技术进步有着重要的影响， 但是在某些特殊经济部门中对这些影响的认识是不够的。;美国国会认定并声明;美国国会认定并声明;3.1982年《小企业技术创新进步法》;4.1984年《国家合作研究法》(National Cooperative Research Act of 1984);由于认识到反垄断法在通常的理解上对企业在研发的合作经营构成很大的障碍，国家合作研究法对“合资研发企业”在定义上消除了反垄断法中的模糊的部分，把这种企业的性质定义为“理论分析、探索及实验,把基础科学知识拓展到实际应用领域,并包括仿制的研究”。 这样企业间的合作就包括“建立合作机构、汇集和交换研究信息,在所有权意义上的研究行为以及专利的应用和许可证的获得。” ;5.1996年《经济间谍法》（Economic Espionage Act of 1996） ;技术转移法律;（二）国外技术转移机构设置及运行机制 ;（三）美国技术转移发展趋势;2.3 发达国家技术转移经验的启示和借鉴;美国国会通过制定各种法律，其目的—— 通过立法，加强政府机构及研究机构对技术转移的责任，去除制约技术转移的不合理障碍， 通过加速政府资助研发成果的技术转移，提高美国经济的竞争力。 美国国会强调， 加强技术转移是提高企业竞争力的一项主要措施； 保护美国企业、研发机构和其他组织的经济利益； 保护美国国家的安全利益。;2.制定和完善相关法律，规范技术转移活动 ;制定和完善相关法律，规范技术转移活动 ;技术转移法律体系;二是加强技术转移运作方面法案;技术转移法律体系;技术转移法律体系;3.完善知识产权保护制度，加大知识产权应用力度。 ;4.增强和规范政府作用，积极推动技术转移;保证技术利用和转移，建立激励机制和监督管理制度。 政府拥有介入权 在大学、中小企业和非营利组织持有专利所有权的情况下，政府在一定的条件下，可行使介入权，即有权要求将某一专利的非专有或专有使用权，许可给符合条件的申请人使用。 政府出资设立计划 非营利组织和中小企业合作参加， 《小企业创新研究计划 》 (SBIR) 《小企业技术转移计划》 （STTR） 《制造业发展合作计划》 （MEP） 《先进技术计划》 (ATP)等。;美国国会授权1980年《拜杜法案》和1980年《史蒂文森·威德勒技术创新法》的实施监督机构是商务部， 在商务部里建立技术管理部门 技术管理部门包括： 国家标准与技术研究院（NIST） 国家技术信息中心(NTIS) 技术政策办公室（TA/0TP） 政府安排专项资金 建立孵化器培育可商业化的技术； 鼓励和规范技术服务机构发展和运作。;5.明确职责与权力，加强业绩考核，技术转移制度化;6.坚持本国企业优先原则，立法促进产学研结合;7.建立技术转移相关机构，构筑完善体系，强化技术转移机制;加强信用制度建设，增强社会信用程度，降低技术交易成本。;8.建立国家信息中心，拓展技术信息平台，疏通技术转移通道。 ;9.制定技术转移提成办法，设立国家技术奖，重奖有功科技人员。 ;10.重视技术人才，促进人才交流，加强技术转移培训。;规定政府制定计划，促进学术界、企业界、联邦实验室的科学技术人员的相互交流。企业与高校科研机构互派人员访问或学习和工作，技术知识随着这种人员的交流得到转移。 关键技术人才的流动常常伴随着技术成果的流动。 这种方式的优点是：这是一种比较直接的技术转移方式，转移中的问题较容易解决，成功率较大；成本也不高；人员交流也有利于增进相互了解，建立更好的合作关系。;建议:确立技术转移战略;三、发达国家农业技术转移经验与启示;3.1发达国家农业技术转移的组织机构;3.2 发达国家农业技术转移的