钢铁公司基础管理手册.pdf

前言 基础管理是企业赖以生存和发展的 前提，它是企业实现长久发展和良性运作 的持续性体现，做好基础管理工作对企业 生产经营、建设发展至关重要。 公司自2002年奠基动工以来，广大 干部职工在集团公司的正确领导下，从基 层管理建设入手，始终坚持“全心全意依 靠职工办好企业，一心一意为了职工发展 企业”的治企方略，大力弘扬“铁山精神”， 坚持科学发展、加快思想观念转变，强化 安全生产责任意识，深入开展挖潜增效工 作，节能降耗，提升产能，坚持以人为本、 提高职工生产技能水平，稳步开展职工素 质教育，完善规章制度，加强基础管理建 设和创新，不断提高企业的核心竞争力。 面对严酷的市场竞争和行业挑战带 来的艰难险阻，公司上下团结一心，以顽 强不屈的斗志，高昂硬朗的作风，克服种 种困难，通过十年的不懈努力，已经将 司建成西部一流、百万吨级的现代化钢铁 联合企业。公司以实际行动实现了企业发 展带动地方经济发展的双赢局面，并为实 现甘肃“工业强省”战略，构建和谐社会 做出了积极的贡献。 步入 2013 年，国内经济形势和钢铁行业 总体发展态势不容乐观，外部经济环境和 市场竞争环境愈发严峻、残酷，我们将面 临前所未有的挑战，但我们也能够把握住 时代发展带来的新机遇。通过本次基础管 理建设展览，进一步加强基础管理建设工 作，细化基础管理责任，责任到人，责任 到岗，不断学习规章制度标准，参照集团 公司优秀典型，挖掘优秀基层管理标杆， 做到制度、管理、行为相统一，为公司新 时期建设发展计划打下坚实的基础。 一、 企业管理发展史概述 管理伴随着人类的出现而出现。早期 人类个体活动和共同活动的开始就是管理 活动，而且这种管理活动贯穿着人类活动 的始终。“管理”这个名词并不是陌生，而 是由于人们平时没有注意，没有在大脑中 形成固定的概念。不论是哪个国家，哪个 民族，还是哪个人，都始终进行着管理， 只是管理对象不同而已。但管理的基本原 理是一样的，只不过目前中西方的管理存 在观念的差异。 在农业时代，中国曾出现文景之治、 开元盛世、贞观之治、康乾盛世等很多经 济繁荣、人民富足、社会稳定的时代，这 说明中国懂管理、会管理、能管好。管理 国家、管理企业与管理家庭都是一个道理， 由此推之我们也能够管理好现代企业。为 什么现在西方能管好企业我们反而管理不 好了呢归根结底在于管理观念的差异，中 西方管理最大的差异体现在下面两个方 面。 一方面，在工业经济发展过程中，我 们的管理中经常出现“大概”、“差不多”、 “还行”等词，缺乏精细化的标准，导致 执行不彻底。比方说，家长在孩子学习过 程中，怕孩子累，就告诉他作业差不多完 成了休息会儿再做吧。在管理中，问工作 完成得怎样，回答说说差不多了。原因之 一是没有制定完成工作的严格标准，原因 之二是由于人情味同情心，没有按标准做 的习惯，即使没有按时完成工作也可以明 天补上。久而久之，就形成了粗放型的管 理观念，这是中国管理与西方管理的第一 个主要差异。 另一方面，即使制定了标准，执行几 天高涨的热情低沉了，遇到点阻力就不再 坚持。在激烈的市场竞争中，没有时效性 就严重影响企业的发展。而西方管理追求 制定标准精细化，执行标准永久化，他们 的这种管理观念来自工业文明早于中国近 百年。农业产品不像工业产品要求那么精 细，于是形成了精细化管理的差异，西方 管理在这方面优于中国管理，但西方管理 缺少人情味，这是中国管理与西方管理的 第二个主要差异。 除了企业管理，其他方面的管理原理 都是一样的，无非是西方管理中的决策、 计划、组织、协调、控制等，这些内容在 远古时候就在应用，在我国古代已经发挥 得淋漓尽致，但是现代我们没有很好地应 用。这就像中国的四大发明，人家拿去用 了，我们自己没有很好地利用导致了落后。 综上所述，我国民族企业只要能采用 我国古代三大思维模型中的类比思维，就 能解决管理水平难提高的问题；只要我们 把管理精细化，执行标准化，就可以改善 管理观念适应时代要求。 二、 企业基础管理的重要性 管理是企业的生命线，没有管理就没 有效益。管理的优劣决定着企业获得效益 的大小、工作效率的高低、产品质量的好 坏、决定着员工的整体素质