食品卫生学PPT课件（共9章）第九章 食品安全监督管理.pptxVIP

第 九 章;; 一、 食品安全监督管理的概念 二、 食品安全监督管理的基础 三、 食品安全监督管理的内容;世界卫生组织（WHO）： 食品安全主要是食物中有毒有害物质对人体健康影响的公共卫生问题，食源性疾病是世界公认的食品安全问题最直接的表现形式。 食品安全问题的本质是公共卫生问题，而且伴随社会经济发展长期存在的问题，不同阶段、不同国家、不同地区可以有不同的表现形式。 ;根据世界卫生组织(WHO)和联合国粮食与农业组织（FAO）的定义: 食品安全监督管理:由国家或地方政府机构实施的强制性管理活动，旨在为消费者提供保护，确保从生产、处理、储存、加工直到销售的过程中食品安全、完整并适用于人类食用，同时按照法律规定诚实而准确地贴上标签。;;1.制定食品安全年度监督管理计划 2.组织开展监督检查 3.食品安全监测 4.食品安全风险监测和评估 5.制定、修订和实施食品安全标准 6.建立食品生产经营者食品安全信用档案 7.公布食品安全信息 8.食品安全应急处理 ;1.县级以上地方人民政府对本行政区域的食品安全监督管理工作负责 2.食品行业协会应当加强行业自律，按照章程建立健全行业规范和奖惩机制，提供食品安全信息、技术等服务 3.消费者协会和其他消费者组织对损害消费者合法权益的行为，依法进行社会监督 4.食品生产经营企业的自身管理 ;第二节 我国食品安全监管体系;;食用农产品;;我国食品监管法律体系;3、部门规章——覆盖食品生产、经营、进出口管理全过程 （1）食品生产通用卫生规范 （2）食品召回管理规定 （3）食品标识管理规定 （4）食品添加剂生产监督管理规定 （5）食品生产许可管理办法 （6） 产品质量监督抽查管理办法 （7）食品安全事故流行病学调查工作规范 （8）食品安全地方标准管理办法 。。。。。。 ;我国食品安全监管体制变革： ; 粮食安全期：（1949~1995年） 监管目标：粮食安全 监管内容：保障食品供给数量 主要监管部门：农业部、粮食局; 我国食品安全监管体制变迁;2015年修订了《食品安全法》，对我国的食品安全监管体制进行了调整，国务院???立食品安全委员会，国务院食品药品监督管理部门依照《食品安全法》和国务院规定的职责，对食品生产经营活动实施监督管理。 2018年3月17日，第十三届全国人民代表大会第一次会议通过关于国务院机构改革方案的决定。组建国家市场监督管理总局， 再次修订了《食品安全法》。; 第三节 食品安全法;;（二）食品安全法修改的总体思路 ; 第三节 食品安全法;;;;;;第六十七条　预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项： 　　（一）名称、规格、净含量、生产日期； 　　（二）成分或者配料表； 　　（三）生产者的名称、地址、联系方式； 　　（四）保质期； 　　（五）产品标准代号； 　　（六）贮存条件； 　　（七）所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称； 　　（八）生产许可证编号； 　　（九）法律、法规或者食品安全标准规定应当标明的其他事项。;;;;;食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。;突破职业打假困境： 第一百三十六条　食品经营者履行了本法规定的进货查验等义务，有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准，并能如实说明其进货来源的，可以免予处罚，但应当依法没收其不符合食品安全标准的食品；造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。（新增）; 第四节 食品安全标准;（一）食品安全标准的概念 ;（三）食品安全标准的意义;1、基础标准：如食品中污染物限量标准、食品中农药残留限量标准等； 2、产品标准：如专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分的种类和含量标准； 3、生产企业规范标准：如食品生产过程的卫生要求； 4、检验标准：如微生物、农药残留等的检测方法和食源性疾病判断标准等。;（一）食品安全国家标准 食品安全国家标准由国务院卫生行政部门会同国务院食品安全监督管理部门制定、公布，国务院标准化行政部门提供国家标准编号。 （二）食品安全地方标准 对地方特色食品，没有食品安全国家标准的，省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门可以制定并公布食品安全地方标准，报国务院卫生行政部门备案。;（三）食品安全企业标准 由生产食品的企业制定的，作为企业组织生产的依据。国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准，在本企业适用，并报省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门备案。 ; 第四节 食品安全标准; 第四节 食品安全标准;; 第四节 食品安