第十章红十字会法律制度.ppt

（三）开展人道领域内的社区服务和社会公益活动：组织开展群众性初级卫生救护训练，参加国际人道主义救助工作。　　（四）开展与国际红十字组织和各国红十字会或红新月会的友好合作与交流宣传国际红十字和红新月运动的基本原则和日内瓦公约及其附加议定书并依照有关规定开展工作。　　（五）开展有益于青少年身心健康的，弘扬人道主义精神的红十字青少年活动。 （六）依据《中华人民共和国红十字会法》和《中华人民共和国献血法》的规定推动无偿献血工作，建设和管理“中国造血干细胞捐献者资料库”。　　（七）按照“一国两制”的原则加强与香港、澳门特别行政区红十字会的交往与合作，协助政府开展对台工作，开展两岸红十字组织的交流、合作。　　（八）完成政府交办和委托的其它工作。 中国红十字会自然灾害和突发事件救助规则 （中国红十字会第七届理事会第二次会议通过） 第一章 总则 第二章 组织管理 第三章 主要职责 第四章 灾害信息管理 第五章 呼吁与捐助款物管理 第六章 物资采购、分发 第七章 监督与审计 第八章 附则 (一) 主要职责 第十二条 中国红十字会遵循人道主义宗旨，履行以下主要救助职责： 　　 （一）制订救助工作规划，建立与救助工作相适应的组织体系，征募、培训从事救助活动人员；　　 （二）协助政府组派救护、防疫力量开展医疗救护和卫生防疫工作；　　 （三）协助政府进行受灾群众的转移、安置和救助工作； 　　 （四）组织灾情考察，决定并实施救助行动计划，同时根据灾情变化，修改正在实施的救助计划和方案；　 （五）在条件和资源允许的情况下，协助政府参与灾害与突发事件后的恢复、重建工作； 　 （六）募集、管理、接收并分发救助款物； 　 （七）参与国际人道主义救助活动。 (二)灾害信息管理 第十三条 中国红十字会建立灾害信息网络和报告制度。　　?上报灾害信息必须及时准确。 　　第十四条 灾害信息要与当地政府的灾情统计核对并附有媒体报道和影视资料。 　　第十五条 灾情报告应分类、分期上报。首期灾情报告应做到及时，不超过48小时，主要内容须包括受灾时间、地点、灾害种类、伤亡情况及急需救济计划；后续报告除首期报告内容外，应包括受灾人口、无家可归人数、房屋损坏、直接经济损失及救助计划变动情况等指标。数字统计应随灾情发展累计上报，为上级红会制定救助计划提供依据。 　　 第十六条 上报的灾害信息必须真实可靠，不允许虚假瞒报。 　　第十七条 灾害和救助信息的对外发布权在中国红十字会总会。 (三)呼吁与捐助款物管理 第十八条 中国红十字会总会根据灾情和需求决定是否向境外通报灾情或呼吁境外援助。　　第十九条 地方各级红十字会未经总会同意，不得直接向国外及香港、澳门红十字会，台湾红十字组织和其他救援组织呼吁并寻求捐助，但可以接收国内外企业、团体和个人主动捐赠的、无不正当附加条件的救助款物。接收情况应报上级红十字会备案。 　　 第二十条 救助工作结束后收到或剩余的款物，在征得捐赠者同意和上级红十字会批准后，可用于灾区恢复重建或转为红十字会备灾之用。 第二十一条 对所接收的不适用于救助工作的物资，在征得捐赠者和上级红十字会同意后，可进行调剂后用于救助活动。最终使用情况应向上级红十字会和捐赠者报告。  第二十二条 对储存、转运、使用救灾物资过程中所产生的附加费用，由受益地区红十字会向同级政府申请补助，亦可同捐赠者协商解决。 　　第二十三条 红十字会可从自筹捐款总额中提取不超过5%的管理费，用于支付救助活动过程中的行政开支，不得逐级重复提取。 红十字会每天从全国各地收到的捐款单 (四)物资采购、分发 第二十四条 各级红十字会应根据捐赠者的意愿和灾区需要，制定物资采购分配使用计划。计划报上级红十字会备案。 　　第二十五条 遵循公正、公开、公平原则，救助物资的采购分发计划应由二人以上专人负责（不包括主管领导）。　　第二十六条 采购各类物资时要遵循招标法的规定并参照其他有关文件，对竞标单位进行资格审查，按照“等价择优，等质择廉”原则选定供货单位。 　　 第二十七条 参加竞标的供货单位在投标的同时应提供样品。招标方的红十字会要严格审样并封存，以备验收。供货单位确定后，双方应依法签定并严格履行合同。 第二十八条 验收救助物资须二人以上，根据合同要求验收合格后方可发运。在加工、运输、分