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极端天气应急预案(2022版)
1.适用范围
(1)本预案适用于公司对公司本部、二级单位及项目部四级及以上极端天气灾害事件的应对和处置,是公司总体应急预案的专项预案。
(2)本预案指导公司二级单位、项目部极端天气专项应急预案的编制。
2.应急组织机构及职责
本预案组织机构由专项应急领导小组、专项应急办公室、现场应急指挥部、应急救援工作组构成。
2.1 专项应急领导小组
在公司应急领导小组的领导下,设置极端天气专项应急领导小组:
组 长:公司分管安全生产副总经理
成 员:公司安全总监、工程管理部主任、安全监察部主任、办公室主任、工会(群众工作部)主任、财务资金管理部主任、经营管理部主任
职 责:
(1)负责极端天气应急的日常管理和应对工作;
(2)负责监督、检查、指导二级单位、项目部极端天气应急管理;
(3)研究极端天气应急处置重大决策和部署等工作。
2.2 专项应急办公室
极端天气专项应急领导小组下设专项应急办公室,履行应急值守、信息汇总和综合协调职责,发挥运转枢纽作用。极端天气专项应急办公室设在工程管理部,负责公司日常应急管理工作及应急状态下的组织协调工作。
主 任:工程管理部主任
成 员:工程管理部相关人员
职 责:
(1)负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等;
(2)负责24小时应急值守,接收极端天气事件的报告,跟踪事件的处置状况,收集相关信息并做好上报工作;
(3)负责极端天气灾害应急预案的管理工作,指导所属单位预案的编制工作;
(4)负责制定并实施极端天气灾害应急演练计划;
(5)负责与本单位、所属单位及属地就近的各联动部门、单位实现对接;
(6)组织对所属单位的应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等管理实施情况进行考核评价。
2.3 现场应急指挥部
在公司应急领导小组的领导下,成立极端天气灾害现场应急指挥部,指挥现场处置工作。现场应急指挥部是负责现场应急工作的临时指挥中心,是事故现场应急处置的最高决策指挥机构。
指挥长:由公司应急领导小组指定,一般Ⅰ级响应由公司董事长担任指挥长;Ⅱ级响应由公司董事长或委托公司总经理、公司分管副总经理担任指挥长;Ⅲ级响应由公司分管副总经理担任指挥长,公司派出善后处理组、事故调查组协助处理。
成 员:公司安全总监、工程管理部主任、安全监察部主任、办公室主任、财务资金管理部主任、经营管理部主任、设备物资部主任
职 责:
(1)向上级应急领导机构汇报事件及应急救援情况,落实上级应急领导机构的决策部署;
(2)决定启动和终止极端天气应急预案;
(3)领导、指挥极端天气灾害的应急处置、抢修和恢复工作;
(4)研究极端天气灾害应急处置重大决策和部署等工作。
2.4 应急救援工作组
在应急指挥部的统一领导下成立极端天气灾害应急救援工作组,包括现场救援组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。
2.4.1 现场救援组
组 长:工程管理部主任
成 员:安全监察部主任及其他相关人员。
职 责:负责制定现场救援方案;负责现场营救伤员,疏散人员,设置警戒区域;负责协助外部救援队伍、医疗队伍开展工作。
2.4.2 后勤保障组
组 长:办公室主任
成 员:设备物资部主任、财务部主任及其他相关人员。
职 责:负责应急抢险所需物资、设备以及车辆的供应;负责应急用电、通讯、供水;保障应急救援资金。
2.4.3 善后处理组
组 长:公司工会主席
成 员:办公室主任、人力资源部主任、经营管理部主任、安全监察部主任、工程管理部主任、财务部主任及相关人员。
职 责:负责受伤人员的后续医疗救治;负责核实伤亡人员情况及其亲属的接待、安抚工作;负责伤亡赔偿洽谈以及死亡人员善后工作;负责保险索赔事宜;负责恢复现场办公、生活等基本功能。
2.4.4 事故调查组
组 长:公司主管安全生产副总经理
成 员:公司安全总监、安全监察部主任、工程管理部主任、专家组成员及其他相关人员。
职 责:负责保护事故现场,搜集事故资料;负责事故调查,确定事故损失、性质、原因、主要责任人,提出预防措施和处理意见等;配合外部事故调查组。
3 响应启动
3.1 风险分析
公司本部、二级单位及项目部常见的极端天气灾害类型有:大风、台风、雷电、暴雨(雪)、极端高(低)温、雨雪冰冻、大雾等。具体风险分析见表3.1-1。
表3.1-1 极端天气风险分析
序号
风险
来源
特性
危险因素分析
严重程度
影响范围
1
大风
台风
物理性
门窗未关闭;现场临时办公房、库房等未加固;高处易落物、小件未清理;临时用电设备、配电盘未加固及停电;吊车封车不牢固。
门窗损坏;房顶被掀起;高空落物;用电设备、配电盘短路;
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