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评标专家继续教育培训 ———————————2022年鄂州评标专家培训 鄂州市公共资源交易监督管理局 陈慧 PPT模板下载：/moban/ 行业PPT模板：/hangye/ 节日PPT模板：/jieri/ PPT素材下载：/sucai/ PPT背景图片：/beijing/ PPT图表下载：/tubiao/ 优秀PPT下载：/xiazai/ PPT教程： /powerpoint/ Word教程： /word/ Excel教程：/excel/ 资料下载：/ziliao/ PPT课件下载：/kejian/ 范文下载：/fanwen/ 试卷下载：/shiti/ 教案下载：/jiaoan/ 培训提纲 1 四、评标中存在的主要问题 一、评标（评审）专家及专家库管理 三、评标时特殊情况的处理 二、招标与评标有关基本知识 五、寄语 培训提纲 1 第一部 评标（评审）专家及专家库管理 评标（评审）专家及专家库管理 一、“一库”建设的核心 1、统一标准 统一专家入库标准：《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（国家发展计划委员会令第29号） 统一专业分类标准：国家发展改革委等十部委《评标专家专业分类标准（试行）》（发改法规[2010]1538号） 分为工程、货物、服务三大类，每个专业分为三级， 1534项评标专业 统一动态管理标准：建立统一的准入、信息、考评、培训、清退机制 统一专家劳务费发放标准： 《关于湖北省评标（评审）专家劳务费标准》（鄂公管委发〔2021〕6号） 统一专家抽取使用系统：湖北省综合评标专家库管理系统 一、评标（评审）专家及专家库管理 2、资源共享 异地抽取 远程评标 特色库 行业库 建设、交通、水利、铁路子库 应急评标、资深、见证专家库 一、评标（评审）专家及专家库管理 （二）分行业分区域管理原则 1、行业管理：省交通运输厅、省水利厅分别会同省公共资源交易监管局建设、使用、管理省综合专家库中的交通、水利行业库，开展本行业库评标专家监管、考核和培训；省交通运输厅、省水利厅负责本行业库评标专家准入。 2、区域管理：市（州）公共资源交易监管局负责开展省综合专家库区域库本区域评标专家准入、监管、考核和培训，县（市、区）公共资源交易监管局协助、配合做好相关工作。 3、评标系统培训：全省各公共资源交易平台运行服务机构做好评标专家抽取使用服务，实施评标专家项目考评，开展电子评标系统现场操作与评标现场管理规定培训。 （三）评标专家的权利和义务 1、评标专家的权利 《评标专家和评标专家库管理暂行办法》规定： 评标专家享有下列权利： （1）接受招标人或其招标代理机构聘请，担任评标委员会成员； （2）依法对投标文件进行独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预； （3）接受参加评标活动的劳务报酬； （4）法律、行政法规规定的其他权利。 （三）评标专家的权利和义务 评标委员会成员的权利——是权利，亦是责任： （1）独立评审权 “评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任”；“依法对投标文件进行独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预”。 （2）否决权 ●评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，应当否决该投标人的投标。 ●投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字，评标委员会应当否决其投标； ●投标联合体没有提交共同投标协议，评标委员会应当否决其投标； ●同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，评标委员会应当否决其投标，但招标文件要求提交备选投标的除外； ●投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。 （三）评标专家的权利和义务 ●由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。 ●评标委员会对未能在实质上响应的投标，应当予以否决。 ●投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价，评标委员会应当予以否决； ●否决不合格投标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。 3、意见权 （1）评标委员会在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理或者向招标人提出处理建议，并作书面记录。 （2）评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。 （