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2022年《交通运输工程监理案例分析》(公路工程专业篇)
魔法集训
监理概论篇
一、工程项目的建设程序 知识点一:公路工程建设程序
投资人
政府投资公路建设项目
企业投资公路建设项目
不同
1 .根据规划,编制项目建议书:
根据批准的项目建议书,进行 工程可行性研究,编制可行性研 究报告;
根据批准的可行性研究报告’ 编制初步设计文件;
8.项目完工后,编制竣工图表、 工程决算和竣工财务决算,办理 项目交、竣工验收和财产移交
根据规划,编制I:程可行性研充报告:
组织投资人招标工作,依法确定投资人;
投资人编制项目申请报告,按规定报项目 审批部门核准:
根据核准的项目申请报告,编制初步设计 文件,其屮涉及公共利益、公众安全、工程 建设强制性标准的内容应当按项目隶属关系 报交通运输主管部门审查;
9.项目完工后,编制竣工图表、工程决算和 竣工财务决算,办理项目交、竣工验收
二、工程招标和投标管理及其相关知识
知识点一:建设工程必须招标范围
依法必招=项目资金来源及性质+项目投资规模
项目资金来源及性质
项目投资规模
1)大型基础设施、公用事业等 关系社会公共利益、公众安全的 项目。
(2) 全部或者部分使用国有资金 投资或者国家融资的项目。
(3) 使用国际组织或者外国政府 贷款、援助资金的项目
(1) 施工单项合同估合价在400万元人民币以上。
(2) 重要设备、材料等货物的釆购,单项合同估算价 在200万元人民币以上。
(3) 勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算 价在100万元人民币以上。
同一面百中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以 及与工程建设有关的重要设备、材料等的釆购,合同估 算价合计达到前款规定标准的,必须招标
知识点二:不招标情形
《招标投标法》第六十六条
涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民 工等特殊情况,不适宜进行招标的项目,按照国家有关规定可以不进行招标。
《招标投标法实施条例》第九条
除《招标投标法》第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外,有下列情形之一的,可 以不进行招标:
(1) 需要采用不可替代的专利或者专有技术。
(2) 釆购人依法能够自行建设、生产或者提供。
(3) 已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供。
(4) 需要向瞄标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求。
(5) 国家规定的其他特殊情形。
五、工程监理招标和投标管理及其相关知识
知识点一:公路工程施工监理招标应具备的条件
(1)招标项目 进行施工监理招标的项目应满足下列条件:
①初步设计文件应当履行审批手续的,并已获得批准。
⑵建设资金己经落实或者资金来源己经落实。
③项目法人或者承担项目管理的机构已经依法成立。
知识点二:施工监理招标方式
根据《中华人民共和国招标投标法》
第十七条招标人釆用邀遣招标方式的,应当向三仝以上具备承担招标项目的能力、資信良好 的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。
招标方式对比:
招标方式
优点
缺点
公开招标
?选择范围大
?能降低串标、围标、抬标和其他不正当 交易的可能性和后果
?竞争强
?工作量大
?时间长
?费用高
邀请招标
?节约费用
?选择范围小
?缩短时间
?竞争弱
符合下列条件之一的项目,经有审批权的部门批准后,可以
进行邀请招标:
1)技术复杂
右特殊要求的或者受自然地域环境限制的
符合条件的潜在投标人数量有
限的;
(2) 公开招标的费用与工程监理费用相比,所占比例过大的:
(3) 法律、法规规定不宜公开招标的。
注意:区分施工邀请招标表述(P5)
知识点三:施工监理招标的程序
(5)必要时组织投标人考察招标项目工程现场,田无gQ些
(10) 确定中标人并进行公示。招标人应当自确定中标人之百蠢15日内,将招标投标情况 的书面报告报送该项目具有招标监督职责的交通运输主管部I】备案。
(11) 招标人发出中标通知书。
根据《公路工程建设项目招标投标管理办法》
第二十五条招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标标 段估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
依法必须进行招标的公路工程建设项目的投标人,以现金成者支票形式提交投标保证金的, 应当从其基本账户转出。投标人提交的投标保证金不符合招标文件要求的,应当否决其投标。 招标人不得挪用投标保证金。
根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》
第二十五条投标人噸已提交的投标文件,应当在投标截止时间前书面通知招标人.招标人 已收取投标保证金的,应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。
投标截止后投标人撤销投标文件的,招标人可以不退还投标保证金。
时间总结:
事项
时间要求
发售资格预审文件、招标文
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