2022春《公共行政学》形成性考核（四）.docx

《公共行政学》形成性考核(四) 有关调查显示，20世纪90年代以来，中国的老龄化进程加快。2021年5月，国家统计 局公布了第七次全国人口普查结果，据本次普查，老龄人口占比不仅首次突破10%(达到 13.5%),而且增幅高达4.63个百分点，显示人口老龄化正在加速。 随着20世纪中期出生高峰的人口陆续进入老年，可以预见，21世纪前期将是中国 人口老龄化发展最快的时期。中国政府高度重视和解决人口老龄化问题，积极发展老龄 事业，初步形成了政府主导、社会参与、全民关怀的发展老龄事业的工作格局。 尽管如此，各地老龄化的情况各异，应对老龄化的政策也千差万别。对此，请你参与调 查并讨论： 1、调查你所在街道、乡镇或单位的老龄化状况、养老机构； 2、 当地目前的老龄化政策是如何执行的?存在的主要问题有哪些? 3、面对当地老龄化情况，符合当地特色的意见有哪些? 要求： (以下两种方式，可任选其一) 1、根据你的调查材料，形成一篇比较有质量的调查报告，不少于1500字； 2、 以上述内容为主题，自拟题目，搜集资料，独立撰写论文一篇，不少于1500字； 关于老龄化社会养老服务调查报告 人口老龄化是我国在今后长时间内要面临的重大社会问题，作为广东省比较贫困的河源 市，在近年来也进入老龄化城市行列，河源市常住人口为2837686人，全市60岁以上老年 人口达到46.73万，占全市总人口283.76万的16.47%。其中65岁以上老年人口达到33.31 万人，占全市总人口的11.74%。全市人均预期寿命达78岁。我市人口再生产从传统型过渡 到低出生、低死亡、低增长的现代型，必然伴随着人口年龄结构的老化，老龄化形势日趋严 峻。近年来市委、市政府对老龄工作和社会养老事业的发展十分重视，出台了《关于加快发 展养老服务事业的意见》、 《关于对发展社会福利事业实行政策扶持的意见》等文件，推进 各级老龄工作机构和老年群团组织建设，开展居家养老服务工作，做好老年人优待工作，组 织开展关爱老人心理健康活动，等等，不断推进老龄事业发展，使全市老年人生活生命质量 逐步提高。 本人于2022年9月22日至11月22日对河源市基本情况，以问卷形式进行了初步调查 与研究，具体调查结果如下 一、调查研究的目的与方式 为积极践行和谐老龄化战略，切实落实科学发展观和“以民为本、为民解困”服务理念， 有效解决养老服务需求，从去年5月份起，河源市民政局和河源市老龄办组织开展了市区养 老服务需求大调查。调查采取实名填写问卷形式，利用民政和老龄信息平台进行汇总分析， 对市区城镇户口按一定比例抽取了10084名老年人。在地区分布上，紫金县2300人，龙川 县1155人，和平县3218人，源城区2711人，连平县700人；在性别比例上，男性占49.53%, 女性占50.47%;在年龄结构上，60-69岁的老人占35.99%,70-79岁的占51.74%,80岁以上的 占12.27%。从而有效地保证了调查的科学性。主要内容包括老年人就餐、日间照料服务、 精神关爱等方面需求情况。整个调查经历了准备、实施和汇总三个阶段，总共历时两个月的 时间。 本次调查严格按照社区准入制要求，贯彻费随事转的原则，由各区按抽样调查老年人数 印发《河源市县区养老服务需求调查问卷》,由社区具体组织填写，并将收集的信息录入网 上填报系统，由社区信息平台进行汇总分析。在整个调查过程中，社区干部认真负责，有的 利用星期天和晚上深入到老年人中间耐心调查，然后将调查问卷逐份上报， 一旦发现差错及 时纠正，问卷回收率达到100%。这次调查的一个明显特征之处在于采用实名制填写的形式， 防止出现虚报谎报的现象，也便于以后的抽查，确保了此次调查的真实性和可靠性。 通过这次市县区养老服务需求大调查，基本摸清了居家养老、社区就餐和日托服务等方 面需求，为我市进一步研究和完善养老服务体系政策，加大老年设施投入和发展老年服务提 供了决策依据。 二、 市县区老年人需求问卷调查基本情况(一)老年人基本状况 1. 文化程度偏低 在被调查的10084名老年人中，文盲、小学文化程度的分别占总数的11.57%和31.85%, 初中、中专、高中文化程度的分别占29.64%、8.42%、9.51%,而大学专科、大学本科以上 的仅占5.86%和3.15%,老年人文化程度偏低的特征很明显。 2.63%以上的老年人是“空巢”老人 从居住方式来看，在被调查的老年人中，独居和与配偶居住的老人分别占11.38%、 52.49%,与子女同住或与孙子女同住的占35.17%,老年人“空巢”现象日趋严峻。 3.身体状况与生活自理状况 在被调查的老年人中，身体健康或一般的分别占32.53%、35.98%,有慢性疾病或有严 重疾病的占27.60%、3.89%,说明我市老年人的身体状况总