固废法学习培训.pptx

学 习 《固体废物污染环境防治法》 ;;;;;;;;;协同共治;1、明确固体废物污染环境防治坚持减量化、资源化和无害化原则 ;;3、完善工业固体废物污染环境防治制度。强化产生者责任，增加排污许可、管理台账、资源综合利用评价等制度 ;; 产生秸秆、废弃农用薄膜、农药包装废弃物等农业固体废物的单位和其他生产 经营者，应当采取回收利用和其他防止污染环境的措施。 --第五章 第六十五条 各级各类实验室及其设立单位应当设立加强对实验室产生固体废物的管理，依法 收集、贮存、运输、利用、处置实验室固体废物，实验室固体废物属于危险废物的， 应当按照危险废物管理。 --第五章 第七十三条 ; 转移危险废物的，应当按照国家有关规定填写、运行危险废物电子或者纸质转移联单。 危险废物转移管理应当全程管控、提高效率，具体办法由国务院生态环境主管部门会同国务院交通运输主管部门和公安部制定。 --第六章 第八十二条;7、健全保障机制。增加保障措施一章，从用地、设施场所建设、经济技术政策和措施、从业人员培训和指导、产业专业化和规模化发展、污染防治技术进步、政府资金安排、环境污染责任保险、社会力量参与、税收优惠等方面全方位保障固体废物污染环境防治工作。;8、严格法律责任。对违法行为实行严惩重罚，提高罚款额度，增加处罚种类，强化处罚到人，同时补充规定一些违法行为的法律责任。 ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;第一方面：一般工业固体废物管理方面 1.固废污染防治设施的环保竣工验收由环保部门负责验收改为企业自主验收?。 ;第一方面：一般工业固体废物管理方面 2.增加了跨省转移固废利用的，需报移出地生态环境主管部门备案的要求。 ;第一方面：一般工业固体废物管理方面 3.细化了工业固废产生单位应建立、健全从固废产生到处置全过程管理制度的要求；新增了建立台账，实现固废可追溯、可查询的要求。;第一方面：一般工业固体废物管理方面 4.新增??委托他人运输、利用、处置工业固废的，应对受托方进行审查，否则承担连带责任的要求。;第一方面：一般工业固体废物管理方面 5.新增了将工业固体废物纳入排污许可制度进行监管的要求。;第二方面：危险废物管理方面 1. 新增危废产生单位建立危废管理台账的要求。;第二方面：危险废物管理方面 2.新增医疗卫生机构及医疗废物集中处置单位的义务。;第二方面：危险废物管理方面 3.新增了收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当投保环境污染责任保险的要求;第三方面：强化对建筑垃圾、污泥、废弃电子产品和生活垃圾的监管 1.细化了工程施工单位对建筑垃圾的管理义务。 ;;第三方面：强化对建筑垃圾、污泥、废弃电子产品和生活垃圾的监管 2.新增了城镇污水处理设施维护运营单位和污泥处理单位对污泥处理的义务。;第三方面：强化对建筑垃圾、污泥、废弃电子产品和生活垃圾的监管 ３.确立了电子电器等产品生产者责任延伸制度。;第四方面：固废管理不合规的法律责任普遍加重 新固废法对法律责任专章进行了扩充完善，加大了对固废管理不合规的处罚力度，增加了企业的违法成本。 除了对新增内容设定了相应罚则外，还普遍提高了违法行为的处罚金额，最高可罚至500万元，并且增加了按日连续处罚、行政拘留、查封扣押等执法措施，这些严格的法律责任变化也值得企业特别关注。 ;;危废间的建设标准执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）（2013年修订）。 规范：危废收集、贮存涉及的规范：《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）。 指南：涉及危险废物的环评内容评价指南——《建设项目危险废物环境影响评价指南》 危废转移管理要求：《危险废物转移联单管理办法》 产生危废企业管理要求：《危险废物规范化管理指标体系》（环办〔2015〕99号） ;6.1.1 地质结构稳定，地震烈度不超过7度的区域内。 6.1.2 设施底部必须高于地下水最高水位。 6.1.3应依据环境影响评价结论确定危险废物集中贮存设施的位置及其与周围人群的距离，并经具有审批权的环境保护行政主管部门批准，并可作为规划控制的依据。” 在对危险废物集中贮存设施场址进行环境影响评价时，应重点考虑危险废物集中贮存设施可能产生的有害物质泄漏、大气污染物（含恶臭物质）的产生与扩散