“领跑者”标准评价要求激光全息定位纸-团体标准（征求意见稿）编制说明.docxVIP

PAGE 7 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 一、立项背景 1 二、适用范围和拟解决问题 1 三、标准制定原则 2 四、主要工作过程 2 五、标准主要技术内容 3 六、预期作用和效益 6 七、采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际、国外同类标准水平的对比情况 6 八、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系 6 九、重大分歧意见的处理经过和依据 6 十、贯彻国家标准的要求和措施建议 6  立项背景 企业标准“领跑者”项目是国家市场监管总局采信和大力支持的项目，是中国包装联合会和中国技术经济协会联合发布的团体标准。 定义是指同行业可比范围内，企业自我声明公开的产品、服务标准中核心指标处于领先水平的产品或服务标准，以及满足上述标准要求的产品或服务。 目前在现有的标准里，烟用包纸这一领域还未形成标准，因此，在中柔凹印技术服务（北京）中心帮助下，浙江亚欣包装申请进行激光全息定位纸的领跑者标准主持编写。 希望通过对行业内所有公开的企业标准进行比对评估，与各参会的头部企业专家进行讨论，遴选制定出处于领先水平的核心指标，通过标准的制定，带动产品和服务质量的提升。并和各参会单位一起向高质量标准方向发展，从而促进整个行业的良性发展。引领产品和服务质量升级。为切实发挥企业标准对质量提升的引领作用，支撑企业标准自我声明公开和企业标准“领跑者”制度工作的有序推进。 中柔凹印技术服务（北京）中心、相关企业和院校共同制定《“领跑者”标准评价要求 激光全息定位纸》标准。起草单位：中柔凹印技术服务（北京）中心、浙江亚欣包装材料有限公司、浙江三润新科技发展有限公司、湖北宜美特全息科技有限公司、上海紫江喷铝环保材料有限公司、上海维凯光电新材料有限公司、上海维凯光电新材料有限公司、海盐吉龙机械股份有限公司、绍兴虎彩激光材料科技有限公司、绍兴虹鑫激光材料科技有限公司、苏大维格（盐城）光电科技有限公司、中丰田光电科技（珠海）有限公司、广州慧谷化学有限公司、上海睿途新材料科技有限公司、浙江京华激光科技股份有限公司、绍兴毅龙镭射科技有限公司、青岛澳科顺诚包装有限公司、广东邦固化学科技有限公司、北京印刷学院。计划完成时间为2022年。该标准一方面可用于指导企业编写企业标准和对企业标准的水平进行评价，引导防伪纸生产企业对产品进行优化升级，促进全息防伪纸产业链向高质量方向发展；另一方面标准的发布实施，可用于指导第三方评估机构编制“排行榜”和“领跑者”评估方案，并开展相关评估工作。 二、适用范围和拟解决问题 本文件规定了激光全息定位纸“领跑者”标准评价的评价指标体系和评价方法。 本文件适用于防伪纸生产企业标准水平评价，相关机构在制定企业标准“领跑者”评估方案时可参照使用，企业在制定企业标准时可参照使用。 三、标准制定原则 本标准的制定依据以下原则： 1.适用性原则 本标准的编制充分考虑与我国现行法律法规和技术标准相符合，重点考虑可操作性，便于标准的实施。 2.规范性原则 本标准根据《中华人民共和国标准法》、GB/T 1.1《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》、T/CAQP 015《“领跑者”标准编制通则》进行编制。本标准编制所参考的依据为国家有关法律法规以及强制性标准要求、国家及行业产品或服务标准、国内或国际先进产品标准等。 3.先进性原则 激光全息定位纸不论从技术还是产品质量方面在国际上领先，没有检索到相关国际同类标准。 在标准的制定过程中，定位元素位置偏差、色差、组版缝、溶剂残留总量、溶剂杂质等指标基础水平高于现行的行业标准要求，体现了该标准的先进性。 四、主要工作过程 1.开展调研 2021年11月开始，标准编制相关人员开始进行相关资料收集与背景调研，对烟包行业中的国家标准、行业标准、团体标准和企业标准进行了相关的检索和研究，与激光全息定位纸相关的国家标准：GB/T 17000 全息防伪产品通用技术条件；行业标准：YC/T 207—2014《烟用纸张中卷烟条与盒包装纸中挥发性有机化合物的测定 顶空—气相色谱法》；T/CAQP 015 T/ESF 0001《“领跑者”标准编制通则》。在企业标准信息公共服务平台，公开的企业标准有20余家。 2.通过标准立项 本标准由中国包装联合会和企业标准“领跑者”工作委员会提出，按照中国技术经济学会团体标准立项要求，于2021年10月完成标准立项，计划编按照中国包装联合会团体标准立项要求，于2021年11月完成标准立项，计划编号2021026。 3.成立标准起草组 2022年1月12日标准起草组以网络会议的形式召开了标准起草组成立暨第1次工作会议，成立标准起草组，开展相关制定工作。本标准的