TCUPTA 004-2020 城市轨道TOD综合开发项目评价标准.docx

ICS 01.120 K7090 中国城市公共交通协会团体标准 T/CUPTA 004-2020 城市轨道TOD 综合开发项目评价标准 Urban Rail TOD Project Evaluation Criteria 2020- 09- 27发布 2020-09-28实施 中 国 城 市 公 共 交 通 协 会 中 国 房 地 产 业 协 会 发 布 I 目 录 目 录 I 前言 1 1 总 则 2 2 术语和定义 3 3 基 本 规 定 6 4 区位与基本要求 8 5 功 能 10 6 交通接驳 13 7 公共空间与步行环境 16 8 运营有效性 20 9 信息科技与创新 23 I T/CUPTA 004—2020 前 言 结合我国城市轨道的大规模建设，促进轨道站点周边的城市开发项目秉承公共交通 支撑和引导城市发展 (TOD) 的原则，实现聚集高效、混合多元和以人为本的站城一体 化发展，是我国经济社会发展转型及实现城市可持续发展的重要方面。同时，我国城市 化率达到60.60%,城市房地产业的发展重点正在从单纯的住宅产品供给向多元的城市运 营服务转变，以轨道站点周边开发为契机，以TOD 发展为导向，引导城市房地产业从住 宅建设向综合服务转变，是我国城市化提质增效的重要内容。 为实现上述目标，中国城市公共交通协会和中国房地产业协会共同组织开展了《城 市轨道站点项目TOD 发展评价标准》(以下简称“《标准》”)的编制工作。《标准》借鉴 国内外相关经验，广泛征求各有关方面意见，以公共交通支撑和引导城市发展 (TOD) 为原则，从项目选址、功能布局、交通接驳、空间塑造、运营管理与技术创新六个方 面，对城市轨道站点周边的开发项目进行综合测评。 《标准》主要内容包括：总则、术语和定义、基本规定、区位与选址、功能布局、 交通接驳、公共空间与步行环境、运营管理、信息科技与创新九个章节。 本《标准》由中国城市交通协会和中国房地产业协会负责具体技术内容的解释(地址：北京市海淀 区三里河路11号南附楼2417室，邮编：100044, E-mail:cccrea@)在使用过程中如发现需要修 改和补充之处，请将意见和资料寄至解释单位。) 主编单位：中国城市公共交通协会 中国房地产业协会商业文化旅游地产委员会 参编单位：龙湖集团 宇恒可持续交通研究中心 华为技术有限公司 主要起草人： (按拼音首字母排名) 蔡 云 郭晓勇 胡 剑 侯宇桐 姜 洋 刘武君 刘 洋 刘 理 刘 举 陆 苹 李 雪 全 晓 宋 垚 王江燕 王 昊 王 泳 徐 天 於 蜀 郑 欣 张元龄 赵钰鸿 T/CUPTA 004—2020 2 1 总 则 1.1.1为了引导城市轨道站点周边地块的综合开发，贯彻公共交通支撑和引导城 市发展，促进轨道站点周边开发实现集约高效、功能融合、以人为本的高品质 建设与运营，制定本标准。 1.1.2本标准适用于在统一的物业管理下，针对轨道站点周边的综合开发项目， 以公共交通支撑和引导城市发展 (TOD) 为原则，进行等级划分及综合评价。 1.1.3本标准倡导“站城一体化”的建设、运营、服务理念，提倡开发项目在设 计、建造和使用的全寿命周期内，统筹考虑与轨道站衔接、公共交通换乘、城 市功能集聚、社区服务配套以及公共空间的建设与管理；鼓励通过项目开发带 动城市发展、促进社区繁荣并提升轨道客流量。并从上述角度出发，对项目进 行综合评价。 1.1.4城市轨道TOD 综合开发项目等级评价除应符合本标准的规定外，尚应符 合国家现行有关标准的规定。 3 T/CUPTA 004—2020 2 术语和定义 2.1.1城市轨道：本规范所称城市轨道，指单向高峰小时运力大于1万人次/小 时，以满足城市及城镇群通勤客运为主要功能，由城市部门营运，实行城市轨 道交通系统票制票价的轨道系统，是地铁、轻轨、市郊铁路、市域快线等轨道 交通系统的总称，但不包括低运量的有轨电车系统和自动导向轨道系统 (AGT、APM) 等。 2.1.2公共交通支撑和引导城市发展 (Transit-Oriented Development,):简称 TOD。 指以大运量公共交通站点为核心，在其周边进行紧凑的、功能混合的， 步行环境友好的高密度开发用以促进城市集约效应的发挥、促进社会公平，鼓 励绿色出行，促进健康和可持续发展的城市发展模式。 2.1.3城市轨道TOD 综