农村饮水绩效评价报告.docx

惠州市惠阳区2009年农村饮水安全工程财政支出项目绩效评价报告 根据惠州市惠阳区财政局文件《关于开展009年度区级项目资金支出绩效自评工作的通知博阳财国资2010〕3号）文件精神，我局对2009年农村饮水安全工程惠阳区专项资窜0万元管理情况进行了自我评价，根据财政支出的有关规定，形成本自评报告。 一、项目概况 （一）项目单位基本情况 惠阳区2008年实施4宗农村饮水安全工程是惠州市实施的k项民心”工程之一，属）9年中央拉动内需投资项目。解决惠阳区良井镇矮光村、太白村及秋长街道办茶园村岭湖村、铁门扇村共9595人的饮水不安全问题。工程总投资为28.53万元。工程于2008年11月开工，目前已基本完成工程任务，计2010年完成竣工验收。 （二）项目立项情况 1.项目的实施依据 ⑴惠州市惠阳区发展和改革委员会《关于惠州市惠阳区良井镇矮光村、太白村农村饮水安全工程可行性研究报告的批1惠阳发改字[2008]086号）; ⑵惠州市惠阳区发展和改革委员会《关于惠州市惠阳区秋长镇铁门扇村农村饮水安全工程可行性研究报告的批复》（惠阳发改字[2008]083号） ⑶惠州市惠阳区发展和改革委员会《关于惠州市惠阳区秋长镇岭湖村农村饮水安全工程可行性研究报告的批复惠阳发改字[2008]084号） ⑷惠州市惠阳区发展和改革委员会《关于惠州市惠阳区秋长镇茶园村农村饮水安全工程可行性研究报告的批复惠阳发改字[2008]085号） 项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围 惠阳区2008年4宗农村饮水安全工程是市重点项目民心工程，工程的性质是解决太白村和矮光村的饮水不安全问良。镇矮光村、太白村程规划设计供水人口828人（已包括学校人数设计供水规模700m/d秋长街道办铁门扇村工程规划设计供水人口84人（已包括学校人数，设计供水规模170m/d；秋长街道办岭湖村工程规划设计供水人口1856人（已包括学校人数，设计供水规模?60m/d;秋长街道办茶园村工程规划设计供水人口27人（已包括学校人数，设计供水规模240m/d。依据《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）,本农村饮水安全工程类型为3型主要建筑物的防洪标准为20年一遇洪水设计50年一遇洪水校核。4宗工程均为镇供水扩网工程，工程主要任务为铺明C-U管道。 项目申报的可行性、必要性及其论证过程 根据2005年的《惠州市惠阳区农村饮水现状调查评估报告兼井镇矮光村、太白村，秋长街道办铁门扇村、岭湖村、茶园村95人属于饮用水水质不达标，因此工程建设是必要的。 项目绩效总目标及阶段性目标情况 项目绩效总目标：完成管道铺设，保证水量、水质及用水方便程度达标，解决村民饮水不安全问题。提高村民生活水平）09年阶段性目标：完成管道铺设，保证水量、水质及用水方便程度达标，解决村民饮水不安全问题。 项目预期投入情况 工程预期总投资328.53万元惠阳区级专项资金00万元到位。 预期主要的经济、政治和社会效益 工程管道铺设以沿路铺设及最近原则，尽量节约工程投资。通过财政资金的投入，解决村民饮水不安全问题，提高村民生活质量及生产水平，实现经济效益；通过解决饮水不安全问题、提高农民生活水平、让政府放心、农民满意。对提升农民综合素质、创建社会主义新农村、构建和谐社会起积极的推动作用能有效提高政治和社会效益。 二、项目评价工作过程 （一）选用评价指标和评价方法的原则和依据 根据省财政厅、审计厅、监察厅、人事厅联合印发的《广东省财政支出绩效评价试行方案》及《广东省水利基建工程省级补助资金绩效评价指标体系》选用评价指标和评价方法。 评价原则：遵循经济性、效率性、有效性的原则，定量分析与定性分析相结合的原则，真实性、科学性、规范性原则。 选用的评价指标：定量指标和定性指标。 其中：定量指标包括基本指标含资金到位率、资金使用率、支出效果率、绩效指标含自筹资金到位率、增经济效益率、修正指标，表现为百分比率。定性指标包括：项目规划执行情况、项目建设管理情况、综合效益，表现为任务完成率。 选用的评价方法：预定目标与实施交攵果比较法。绩效实行量化评价：定量指标占整个指标体系的0%基本指标占16%）绩效指标占48%，修正指标占16%），定性指标占整个指标体系的0%由项目规划执行情况6分、项目建设管理情况4分、综合效益4分和对社会持续影响6分构成。 （二）现场勘验、检查、核实的情况 项目实施过程中，项目单位组织监理、质监、财政等相关单位到项目现场实地勘验检查和核实绩效指标预定和实际达到的效率情况。 主要核实了资金到位率、资金使用率、支出效果率，以及项目规划执行情况、项目建设管理情况、项目支出实现的综合效益。经检查，绩效情况良好，预期目标基本实现。 三、项目执行基本情况 （一）项目的进展及执行过程中目标、计划调整情况及采取的相关措施 项目进展顺利，除矮光村