JTG_《公路养护决策技术规范》.pdfVIP

1 总 则 1 总 则 1.0.1 为适应公路养护转型发展和财政预算管理的需要，提高公路养护决策水平和养 护资金使用效益，保障公路维持良好的技术状况水平，制定本规范。 【条文说明】随着燃油费税改革、财税体制改革、事权改革、事业单位分类改革不断推进， 以及《交通强国建设纲要》对公路养护提出的新要求，传统的养护决策体系已明显不适应 现代化公路养护管理的需要。近年来自动化检测技术和信息化分析技术的不断深化应用， 公路养护决策的能力得到明显提升，正逐步由传统经验判断向数据驱动的科学决策管理模 式发展转变。但是，限于理念差异以及技术所限，各地养护决策的方法以及效果不一，对 科学决策的认识仍不到位，养护决策在养护工程各阶段工作中定位也不清晰，迫切需要加 强公路养护决策科学化和规范化工作。 1.0.2 本规范适用于国省干线公路预防养护工程和修复养护工程，不适用于专项养护 工程和应急养护工程，县道、乡道和村道公路和专用公路的养护工程可参照执行。 【条文说明】根据《公路养护工程管理办法》，养护工程按照养护目的和养护对象，分为 预防养护、修复养护、专项养护和应急养护。由于专项养护和应急养护决策具有其特殊的 决策方法和程序，不纳入本规范范畴。 1.0.3 公路养护决策应包括公路基础数据与技术状况调查、公路技术状况分析、公路 养护需求分析、公路养护工程项目库编制、公路养护效益评估等内容。 【条文说明】根据《公路养护工程管理办法》，养护工程应当按照前期工作、计划编制、 工程设计、工程施工、工程验收等程序组织实施。公路养护决策工作主要为前期工作和计 划编制两项工作环节提供决策支撑和参考。 1.0.4 公路养护决策工作，应遵循目标引领、程序规范、比选择优和创新驱动的原则。 【条文说明】养护目标应合理设定，优先满足公路基础设施安全性能，并以全寿命周期养 护成本最低为导向，做好项目统筹协调，将公路养护资金优化分配到最需要养护的路段上。 1.0.5 鼓励以数据驱动为导向，采用新技术和新产品用于养护决策工作，但应经技术论 证可行后方可使用。 - 1 - 《公路养护决策技术规范》（JTG/T 20××） 1.0.6 公路养护决策工作除应符合本规范的规定外，尚应符合国家和行业现行有关标 准的规定。 - 2 - 2 术语和符号 2 术语和符号 2.0.1 养护决策 maintenance decision-making 管理者围绕养护目标，应用科学的分析手段与方法，按照一定的工作程序进行分析 比选，制定公路中长期养护规划、养护工程项目库和年度养护计划的活动。 2.0.2 养护目标 maintenance target 养护工程实施后所期望达到的公路技术状况水平。 2.0.3 养护措施触发阈值 maintenance trigger value 触发预防养护和修复养护工程的公路技术状况指标临界值。 2.0.4 养护需求分析 maintenance needs analysis 不考虑资金约束条件下，基于设定的养护目标，筛选路网中客观存在的养护工程项 目的分析过程。 2.0.5 性能模型 performance model 为反映公路状况指标的变化而建立的随时间、交通状况和外部环境等条件之间关系的 方程（组）。 2.0.6 养护预算分析 maintenance financial needs analysis 根据设施当前的技术状况和预测的未来的技术状况，确定当前或分析期内任一年内， 把设施技术状况维持在要求的服务水平之上所需要的最小养护预算费用和工程量。 2.0.7 养护效益分析 maintenance effectiveness analysis 分析预防养护和修复养护资金投入所产生预期效益的过程。 2.0.8 养护工程项目库 maintenance project pool 根据中长期养护规划制定的，未来3~5 年设施养护工程项目集合，用于指导年度养 护工程计划的制定。