矿产资源管理曲靖.docx

矿产资源管理 【简述】 曲靖市已发现 47 种矿产资源，探明 29 种 254 处矿产地。按矿种划分：煤炭 155 处，铅矿 10 处，锌矿 10 处，锗矿 7 处，镓矿 1 处，镉矿 3 处， 锑矿 1 处，钒矿 2 处，金矿（岩金）3 处，银矿（非伴生矿）1 处，银矿（伴生矿）3 处，硫铁矿 7 处，硫铁矿（伴生硫）1 处，铁矿 6 处，铜矿（非伴生矿）1 处，锰矿 1 处，磷矿 9 处，重晶石 1 处，电石用灰岩 2 处，普通萤石 2 处，冶金用白云岩 1 处，耐火黏土 2 处，石膏 1 处，膨润土 1 处，水泥用石灰岩 10 处， 水泥配料用砂岩 4 处，水泥配料用页岩 1 处，水泥配料用黏土 3 处，水泥配料用泥岩 1 处，饰面用大理岩 1 处等。煤炭累计查明资源储量 122.61 亿吨，保有资源储量 116.58 亿吨，占全省的 40.21%，预测资源量约 270 亿吨；铅矿保有资源储量 643267 吨，占全省的 10.23%；锌矿保有资源储量 1133709 吨，占全省的6.87%，预测资源量约 700 万吨；锰矿保有资源储量 511.3 万吨，占全省的 5.41%； 锑矿保有资源储量 2986 吨，占全省的 1.22%；硫铁矿保有资源储量 3.61 亿吨， 占全省的 73.62%；水泥用石灰岩保有资源储量 5.65 亿吨，占全省的 21.7%；磷矿保有资源储量 9.29 亿吨，占全省的 21.92%，预测资源量约 63 亿吨；铁矿保 有资源储量 3853.73 万吨，占全省的 1.09%。已开发利用煤、磷、铅、锌等 36 种矿产。 全市进一步规范探矿权、采矿权管理行为，加大审查配置资源力度，加快采矿权有偿出让工作步伐，各项工作均取得较好成绩。年内，市国土资源局被国土资源部表彰为全国矿业权实地核查工作先进集体。 【探矿权采矿权审查、会审】 2011 年，曲靖市国土资源局严格执行矿业 权审批制度。对探矿权采矿权的申报、登记实行会审制。制定完善《矿业权会审制度》，对探矿权、采矿权新立、延续、变更、转让、注销申报报件由矿产开发科、规划科、地质勘查储量科、地质环境科、试点办、执法监察支队 6 个科会审。涉及探矿权采矿权新立、扩大矿区范围、转让的，按照曲靖市政府要求，还须报经曲靖市矿产资源管理委员会全体会议讨论。在市政务服务中心设立探矿权采矿权业务窗口，公开办理程序，承诺办理时限，提高行政效率，增加工作透明度。全年共审查、会审各类探矿权采矿权报件 399 件，其中探矿权 127 件（年检 122 件，转让 5 件）；采矿权 272 件（新立 5 件，延续 186 件，变更 57 件，转让 13 件，注销 11 件）；审查备案矿产资源开发利用方案 274 个。 2011 年 11 月 3 日，曲靖市委、市政府与省国土资源厅在昆明召开国土资源工作座谈会。（张荣/摄） 【矿业权年检】 2011 年，曲靖市国土资源局组织开展全市矿业权年检工 作，全市应检矿山企业 1670 个，实检 1643 个，年检率 98.38%，其中抽检矿山846 个，抽检率51.49%。“三率”指标制定矿山数1375 个，考核矿山数1155 个， 综合开发可利用矿山数 878 个，已利用矿山数 819 个，依法开采矿山数 1565 个。应检探矿权 160 个，实检 106 个，年检率 66.23%，其中抽检 54 个，抽检率 52.94%。取缔非法采矿 13 个，注销采矿许可证 25 个，追缴补偿费 10.58 万元，罚款 268 万元。 【采矿权换证】 2011 年，曲靖市国土资源部门积极推进采矿许可证换证 工作。全市市、县两级应换证 1059 个，已完成 620 个，占应换证数的 58.5%。 未换证 439 个，其中：沾益县 21 个，富源县 131 个，麒麟区 61 个，罗平县 1 个，师宗县 3 个，陆良县 1 个，会泽县 35 个，宣威市 128 个，马龙县 58 个。 【矿业权行政管理合同签订】 2011 年，曲靖市国土资源局按照“规划控制、计划投放、有偿使用、合同管理”的要求，编制上报12 个探矿权出让计划、35 个县级审批发证的普通建筑砂石采矿权出让计划。对探矿权采矿权实行合同管理，由各县（市）区国土资源部门与矿业权人签订行政管理合同。签订探矿权242 个，采矿权 1505 个。 【采矿权市场建设】 2011 年，按照《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法》（试行）的规定，曲靖市凡新办矿一律实行拍卖、挂牌出让，不断推进全市矿业权市场化步伐。3 月，曲靖市国土资源局下发《关于进一步规范矿业权交易活动的通知》，决定从 2011 年 3 月 1 日起各县（市）区停止县级审批矿业权交易活动。明确全市市、县两级审批的采矿权出让转让统一由市交易中心发布