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一、标准制定背景、目的、意义和适用范围
截止2016年年底,广西通车高速里程公路4289公里。根据 “十三
五”规划,到2020年,广西高速公路里程将突破8000公里,基本实现
所有县 (区)通高速公路的目标。未来几年,需要新建高速公路约3800
公里。
随着高速路网的不断拓展,后期建设的公路项目普遍分布于山区,
以山区高速公路为典型特点,路基填挖规模大,高边坡数量多、规模大,
众多的高陡边坡,使路基工程的技术含量越来越高,造价占比越来越大,
安全风险也越来越高,使得边坡工程越来越成为公路建设考虑的重点环
节。
从国内、区内近年建设的公路项目来看,高边坡是最容易发生变更
的分项工程之一,因为这类工程与地质条件关系非常密切、而地质条件
很难在勘察设计阶段完全查明,设计方案建立在一定假设前提基础上。
一方面,勘察工作未受到应有的重视,造成勘察工作深度不足,设计依
据不足;另一方面,因勘察手段或客观条件限制,无法准确查明地质条
件,设计假设前提与实际地质条件有偏差,造成设计方案过于保守和工
程浪费,或设计安全考虑不足。设计方案的缺陷,如果在施工阶段没引
起足够重视和处理,或处理不当,还容易引起施工安全事故至质量事故。
已建公路中,施工阶段边坡发生意外滑塌造成变更的事屡见不鲜,
有些边坡更是一再破坏、多次加固,原来的护体完全失效后,再重新设
置加固工程,有些滑坡还引起民事纠纷或危及人生安全。这些事故、变
1
更不仅造成了工程浪费,贻误工期,也引起很不好的社会影响。
此外,前期建成通车的大量高速公路,一些在勘察设计或施工方面
考虑不周全的边坡,在运营阶段或多或少地出现了问题,使高边坡的养
护,成了公路养护的难点所在。
随着 “全寿命周期成本”理念的升化,随着 “建管养一体化”的大
力推行,业主及相关参建单位越来越重视勘察设计等前期工作,以及施
工质量。设计方案的采用,不应单纯考虑建设成本,更要考虑建管养的
整体成本,以及其它重要因素。
然而,目前广西公路边坡设计,主要依据是国家标准和 《公路路基
设计规范》JTG D30-2015,尚无一个带有广西地域特色的公路工程边坡
技术标准。
公路施工与运营中屡屡发生滑坡、变更,而勘察工作、设计方案与
现行规范并不矛盾,问题出在哪?抛开施工不规范、管理不到位的因素
不说,问题的根源在于,勘察设计的相关规定不够细、没有针对性,对
特别的地域、具体工程指导和约束意义不大。
边坡监测市场更是混乱,任何一个测量人员拿着一台全站仪就可开
始做监测,套用 《工程测量规范》,随便获取一组位移数据回来就算边坡
监测,容许值、预警值、边坡现状与变形趋势分析都是随意的,没有界
定标准。
如此背景之下,编制一个针对广西区内公路建设的 《公路边坡技术
规范》,以指导和约束公路边坡勘察、设计、监测、养护各环节,统一技
术标准,显得致为重要和紧迫。
2
本课题拟结合区内边坡的特点,总结以往工程的成功经验和失败教
训,总结现有的研究成果,对空白区域进行补充研究工作,整理并提出
一个带有广西地方地质特色边坡技术规范,统一区内公路边坡勘察、设
计、监测和养护的技术标准,使该项工作有标准可依,填补这一规范盲
区。
本规范将适用于广西区内二级及以上新建或改扩建公路的边坡工程
的勘察、设计、施工、监测及养护,二级以下的公路、市政道路及其它
工程项目的边坡工程可参照使用。
二、工作简况
1、任务来源
广西地方标准 《公路边坡技术规范》项目由广西交通设计集团有限
公司 (原 “广西交通规划勘察设计研究院有限公司”)提出,广西壮族自
治区交通运输厅批准立项,并列入2017年广西地方标准制定(修订)项目
计划 (桂交科教函 〔2017〕318号),由广西交通设计集团有限公司负责
(牵头)起草,计划于2018年年底完成。
2、起草单位和起草人
本标准负责起草单位:广西交通设计集团有限公司。
本标准参与起草单位:广西新恒通高速公路有限公司、广西翔路建
设有限责任公司。
本标准主要起草人:叶琼瑶、蓝日彦、米德才、李敦仁、唐正辉、
邓胜强、农承尚、查俊、何廷全、陈钊。
本标准参与起草人:杨泓全、黄东、匡波、刘先林、张建明、罗光、
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