SL252-2000 水利水电工程等级划分及洪水标准 条文说明.docxVIP

中华人民共和国行业标准 水利水电工程等级 划分及洪水标准 条 文 说 明 目 次 总则 工程等别及建筑物级别 工程等别 水工建筑物级别 洪水标准 一般规定 山区 丘陵区水利水电工程的永久性水工建筑物 平原 滨海区水利水电工程的永久性水工建筑物 其他水利工程的永久性水工建筑物 临时性水工建筑物 建筑物超高 总 则 水利水电工程等级划分及洪水标准 既关系到工程自身的 安全 又关系到其下游人民生命财产 工矿企业和设施的安全 还 对工程效益的正常发挥 工程造价和建设速度有直接影响 它的 确定是设计中遵循自然规律和经济规律 体现国家经济政策和技 术政策的一个重要环节 因此 必须根据我国社会经济发展水平 制定 并在水利水电工程的设计和建设中贯彻 本标准适用于我国不同地区 不同条件下新建的防洪 灌 溉 发电 供水和治涝等水利水电工程 对已建工程的加固 改建 扩建 一般应按本标准执行 如在 执行中确有困难时 经充分论证并报主管部门批准 可适当调整 单个水利水电工程是流域整治和开发的一部分 而且与其 他水利水电工程联系密切 一群工程共同完成某一开发任务时 每个工程所处的地位也不相同 在工程等别 建筑物级别划分和 确定洪水标准时 必须处理好局部与整体 近期与远景 上游与下 游 左岸与右岸等方面的关系 工程实践表明 规模巨大 涉及面广的水利水电工程 一般 都涉及到很复杂的技术问题 且一般建在大江大河上 其安全性对 下游人民生命财产和国民经济威胁远较一般工程为大 当这样的 工程在国民经济中占有特别重要地位时 其安全性又对国民经济 产生直接影响 对这种特殊工程只宜定性规定 其等别 建筑物级 别划分和洪水标准可通过专门论证 并报上级主管部门批准确定 实际上 本条是为一些特别重要和规模巨大的水利水电工程提高 标准留有余地 水利水电工程中常包含通航 过木 竹 桥梁 公路 港口 和渔业等建筑物 这类建筑物的级别划分和洪水标准的确定 还 应符合国家现行的有关标准 工程等别及建筑物级别 水利水电工程按其规模 效益及在国民经济中的重要性分等 水利水电工程中的永久建筑物一般根据工程等别及其在工程中的 重要性分级 临时建筑物根据被保护建筑物的级别 本身的规模 使用年限及重要性分级 已在我国沿用了几十年 准仍采用先分等后分级 使用年限及重要性分级 已在我国沿用了几十年 准仍采用先分等后分级 应严格按照本标准确定 水利水电工程的等别关系到国计民生 一旦确定后 不得轻易改变 水利水电工 程水工建筑物的级别 则可根据具体情况 经论证后作适当调整 工 程 等 别 水利水电工程等别 根据水库规模 防洪对象的重要性 治 涝规模 供水对象的重要性 水电站的装机容量等 分为 五等 在 年期间 我国基本按照前苏联规范划分工程等 别 以电站装机容量 灌溉与排水面积和河道通航标准等作为分等 指标 未考虑库容指标 直至 年 我国制定了 水利水电工程 设计基本技术规范 其中的分等指标项目仍与前苏联规范基本相 同 只是将电站装机容量指标适当提高 在 年南方防汛会议 上提出的 水库防洪安全标准 草案 第一次将水库库容作为水 库工程分等指标 我国 年制定的 水利水电工程等级划分及 设计标准 草案 列入了库容 防洪御潮 灌溉排水 装机容量等 指标项目 年颁布的 水利水电工程等级划分及 设计标准 山区 丘陵区部分 试行 年颁布的 水利水电工程等级划分及设计标准 平原 滨海部分 试行 年颁布的 防洪标准 这些标准中的工程分等 项目仍与 年标准基本相同 考虑历史沿革情况和遵循行业 标准服从国家标准的原则 根据 表 本标准列 入库容 防洪 治涝 灌溉 供水和装机容量等六项工程分等指标 一 库容分等指标 我国 年在 水库防洪安全标准 中首次提出的水利水电 工程分等库容指标 直至 始终没有作过改变 本标 准在修订时 考虑到国家对工程统计上的一致性和不对现行管理 体系产生大的影响 仍沿用以往的规定 但本标准对库容的含义 作了新的定义 由校核洪水位以下的静库容改为最高水位以下的 静库容 因为有些以防洪为主的水库 其最高水位可能不是校核洪 水位 我国 年间失事的大坝 绝大多数与 年代末至 年代初特殊情况下的施工质量差有关 其中小型水库大坝的 施工质量最没有保证 占