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工程建设项目前期工作及
可行性研究报告编制方法;
一、基本概念
项目定义: 项目是一种临时性的创造一项唯一 产品和服务的任务。
项目特征: 1、相对性——任务相对承担者而 言,不同的主体有不同的任务; 2、临时性—— 一定时间内存在; 3、目标性——必须有明确的 目标; 4、约束性——任何任务都有限定条件: 时间、要素(人、财、物)、质量等约束; 5、
周期性——开始、实施、终结。;
二、 工程建设项目程序
( 一 ) 工 程 建 设 项 目 的 含 义
工程建设项目是指利用国家预算内投资、自筹投 资、国内外贷款、国家批准的各种专项建设基金及
其它可用于建设的资金进行的、以扩大生产能力或 新增工程效益为主要目的新建、扩建、迁建、恢复 建设等有关工作。;
二、 工程建设项目程序
● (二)工程建设项目的作用
1、 不断为国民经济提供新的生产能力和效益。
2、 调整产业结构。
3、 合理配置生产力,即优化地区经济结构。
4、 用先进技术改造国民经济。
5、 直接为人民生活服务。;
二、 工程建设项目程序
( 三 ) 项 目 的 分 类
1、 按建设性质:新建、扩建、改建迁建和恢复建设。
2、按建设规模:大型、中型和小型。
3、 按投资的用途:(1)、生产类型:直接为社会提供物 质产品;(2)、基础设施类型:交通、通讯、水利;
(3)、社会基础设施和人力资源开发类型:环保、城建、 公共设施、文化体育、教育卫生、社会保险和社会福利。
4、 按建设阶段:预备项目、施工项目、投产项目和 竣工项目。
5、 按项目的隶属:中央项目,地方项目,其他项目。;
二、 工程建设项目程序
(四)关于工程建设项目程序
项目建议书(预可行性研究报告)、可行性研究 报告、设计、施工准备(招投标)、展开施工、生产 准备和竣工验收。
工程建设项目按时段划分为3个时期:投资前时期、 投资时期、生产时期。
投资前时期主要内容:投资机会研究、初步可行 性研究(项目建议书)、可行性研究、项目评估(辅 助研究);
投资时期主要内容:谈判签约、工程设计、建设 施工、培训;
生产时期主要内容:试车投产、设备更新、扩建更新。;
机会研究;
三 、可行性研究的概念
●项目可行性研究
可行性研究是一 门横跨工程技术、经 济管理、自然科学的方法和学科。 广义 可行性研究范围:机会研究、预可行性研 究(项目建议书或初步可行性研究)、详 细可行性研究。;
三、 可行性研究的概念
( 一 )项目机会研究:
是鉴别投资机会,寻求投资用于哪些方面才能够获 得最大效益的研究。
主要研究工作内容:
1、 分析投资动机
2、 鉴别投资机会
3、 论证选择投资方向;
三、 可行性研究的概念
( 二 ) 预 可 行 性 研 究 :
是在机会研究的基础上,对项目的友案进行进一步经济 论证,为项目是否可行进行初步判断的研究。
主要研究工作:
1、 项目目标及功能定位:
(1)效益目标定位:投资收益目标。
(2)投资规模定位:投资规模和范围的界定。
(3)项目功能定位,决定项目的基本框架(工艺技术方案、
设备方案、工程方案)和其他方面。
(4)项目市场定位,产品销售市场、服务对象和原 材料来源市场。;
三、 可行性研究的概念
( 二 ) 预 可 行 性 研 究 :
2、 项目方案构思(项目创意) 构思过程:
(1)预备阶段(准备阶段)。 (2)领悟阶段(酝酿阶段)。
(3)调整完善阶段。
构思方法:
(1)项目组合复合法(项目混合法); (2)外延内涵分析法 (比较分析法); (3)群体创造法(集体创造法): ( 4 ) 创 新法。;
三、 可行性研究的概念
( 二 ) 预 可 行 性 研 究 :
3、 项目方案初步论证:
明确(1)项目构成:产品方案、生产规模、原料来源、 工艺路线、设备选型、厂址比较、建设速度;
(2)估算经济指标:进行财务和经济评价、社会评价。
重点研究: (1)项目是否符合国家产业政策和生产力 布局; (2)产品市场销售前景; (3)厂址环境;
(4)工艺方案; (5)企业组织; (6)人力资源;
(7)项目预算及进度安排。;
三、 可行性研究的概念
预可行性研究主要内容可以概括为 :
1、项目提出的必要性和依据。引进技术和进口设备的,还要 说明国内外技术差距和概况以及进口的理由。
2、 产品方案,市场需求预测,拟建规模和建设地点以及工艺 技术方案的初步设想。
3、资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商的初步 分析。;
三、 可行性研究的概念
4、 投资估算和资金筹措设想。利用外资的项目要说明利用外资 的可能性,偿还贷款能力的大体测算。
5、 项目的进
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