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国土空间规划复习大纲 试卷题型：1、单选题10题；2、名词解释4道题；3、简答题7道题；4、论述题1道题 第一章（重点） 一、名词解释 1、国土空间：（没找到具体是哪个 只有不同方面对国土空间的阐述） 不同学者的定义：国土空间是人口、资源、环境、经济的复合系统，可简称PREE系统，是各个要素相互作用的结果。 著名规划学者孙施文认为, 国土空间的完整概念是由国家疆界范围构成的包括领土、领海和领空在内的整体空间,包括已经利用和未利用的陆地表面和水面以上、以下的空间。 从构成看,国土空间是由不同的地貌、土壤、岩石、植被、水文、建筑等构成的综合体。如果以表层投影及其集合来区分,山地、森林、农田、河湖、草原、滩涂、沙(荒)漠、海洋、海岛、城市、多镇、村庄等可以概括。 法律法规中的定义：国土空间是国土资源的载体，国土资源包括国土空间范围内的自然资源和依附于国土之上的基础设施(道路、港口、机场、水利等)及名胜古迹等。 2、国土空间规划：国土空间规划是对一定区域国家空间开发、保护、利用修复在空间和时间上作出的总体部署与统筹安排，包括总体规划、详细规划和相关专项规划。 3、总体规划：总体规划强调的是规划的综合性和全局性,是对一定区域范围内(行政区、经济区)涉及的国土空间保护、开发、利用、修复所做的总体性和全局性安排。（p4） 4、详细规划：详细规划是对具体地块用途和开发建设强度等作出的实施性安排,是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发城乡建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。（p4） 5、专项规划：相关专项规划是指在特定区域(流域)、特定领域,为体现特定功能,对空间开发保护利用作出的专门安排,是涉及空间利用的专项规划。（p4） 二、简答题 1、简述国土空间规划的层级和类型有哪些？ 从国土空间规划层级划分看,分为五个层级,从高到低分别是国家级、省级、市级、县级、乡镇级。国家、省、市县编制国土空间总体规划,各地结合实际编制乡镇国土空间规划。 （①全国国土空间规划是对全国国土空间作出的全局安排,是全国国土空间保护、开发、利用,修复的政策和总纲。 ②省级国土空间规划是对全国国土空间规划的落实和深化,是一定时期内省域国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲。 ③市级国土空间规划是对省级国土空间规划的落实和深化,是一定时期内市域国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲。 ④县级和乡镇级国土空间规划是本级政府对上级国土空间规划要求的细化落实,是对本行政区域国土空间开发保护作出的具体安排。 ⑤市县国土空间总体规划,重点是全域管控、用途管理,明确市县国土开发保护格局,落实主体功能定位和资源利用控制指标,体现实施性。） 从国土空间规划的类型来看，分为总体规划、详细规划、相关的专向规划三类，国土空间总体规划是详细规划的依据、相关专项规划的基础;相关专项规划之间要相互协调,并与详细规划做好衔接。(名词解释有三个类型规划的概念） 简述国土空间规划的体系？ 我国的国土空间规划体系由四个规划子体系组成,包括规划法规政策体系、规划技术标准体系、规划编制审批体系和规划实施监督体系。（要想保证国土空间规划的基础牢固，正常运行,需要有相应的体系支撑,法规政策体系和技术标准体系就是支撑国土空间规划运行的体系。国土空间规划从立项、编制等环节,经审批后公示,到实施监督等,具有完整的流程体系，包括编制审批体系和实施监督体系。 ①法规政策体系由一系列法规和政策组成,从法规政策方面对国土空间规划体系支撑。技术标准体系由一系列指南、标准、规范、规程、导则等组成,从技术标准方面对国土空间规划体系支撑。新的国土空间规划对原有的城乡规划、土地利用规划的技术标准体系提出了改革要求,需要重新构建国土空间规划技术标准体系。由自然资源部负责,组织相关部门,已经颁布了一些国土空间技术标准体系。 ②规划编制审批体系是各级各类国土空间规划编制和审批的集合,也包括不同层级、不同类型规划之间的协调配合。） 简述国土空间规划的目标？ 在国土空间规划和管理领域,部门之间的分割(条条分割)、同区域之间的分割(块块分制)以及部门区域的分割(条块分割)仍然存在，这是国土空间规划面临的三大矛盾。新时代国土空间规划的主要目标就是要解决这三大主要矛盾，推进我国国土空间规划的新体系与新机制的重构,推进国家空间浴理体系和治理能力的现代化。 简述国土空间规划的工作程序？ 国土空间规划编制工作可以概括为三大阶段：准备阶段、编制阶段、报批阶段。 准备阶段主要是从组织准备、技术准备、基础数据准备、现状评价与风险评估四个方面进行，为国土空间规划工作的顺利开展奠定了基础。 编制阶段包括专题研究、规划方案编制、规划方案编制。 报批阶段包括规划方案论证、报批前公示、成果审批、规划公告。 第二章 二、简答题 1、简述国土空间规划