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建筑工程招投标管理中的存在的问题及对策

摘要

招投标作为建筑工程承包的主要形式，在我国的工程项目建设中得到了广泛的实施，它是市场经济的重要调节手段，不仅实现了良性竞争，还进一步规范了建筑市场的秩序，实现了资源配置的优化整合，形成了优胜劣汰的市场机制。在招标投标的实施过程之中，由于招投标流程比较繁琐、涉及的相关人员也较多、行业潜规则盛行、市场配套服务不够完善、监管不到位等原因，在操作过程中时常发生相关环节的错位和缺失等现象，给部分投机者钻了空子，出现了许多不正当竞争，影响了招投标的公平公正，招投标工作制度和管理机制不完善、法律制度不健全、存在漏洞和薄弱环节等也随之暴露出来，急需采取一些切实可行的措施来解决问题，确保实现招投标管理的规范化和招投标市场的健康、稳步发展。

关键词：工程项目；招投标；招投标规范化

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绪论

伴随着我国经济的飞速发展，工程建设项目的招标工作已逐步向市场、标准化方向发展。在借鉴了国外有关招标的制度和法规后，我国先后出台了多个法规，对招标活动进行了规范，保证了市场的平稳运转。但是，在现实的运作过程中，仍然会出现很多问题，比如，招标人和投标人相互合作，对中标企业进行内部内部的确定，或是几家投标人联手进行围标、串标，有些招标人、招标代理机构，甚至是评审专家，都会直接使用自己的权利，对投标结果进行干预。本文将与目前的我国国情相联系，对招投标问题进行深入的探讨，并提出了相应的对策，希望能够在工程项目招投标实践中，避免或降低出现的有关问题，确保招投标工作可以正常进行，为后续的工程建设提供了有力的支撑和保障。

近年来，我国对招标工作越来越关注，招投标次数和招投标单位的数量也是在不断上升。但是，一些招标投标中存在的问题，不仅对市场的公平产生了很大的冲击，而且对市场经济的健康发展以及招标投标工作的深入开展产生了很大的制约。所以，通过这篇论文，本文的研究能够实现以下目标：规范招投标行为，建立健全工程建设项目招标与投标法律法规，加强行政监管力度，拓宽建设工程竞争范围，促进工程项目的良性发展。

第1章工程项目招投标的相关理论

1.1工程项目招投标的概念及原则

1.1.1工程项目招投标的概念

工程项目招投标是国家和企事业单位采购大型工程项目的一种常用方式。简单来说，就是由业主发布招标公告，邀请符合条件的承包商参加竞标，最终选出最佳的承包商来完成项目。招投标是一个相对公开、公平、透明的采购过程。工程项目招投标的流程一般分为以下几个步骤：首先是招标公告，在公告中，业主会明确工程项目的招标范围、投标须知、资格条件、经济标准和技术指标等信息。接着是投标准备阶段，承包商需要了解项目的相关信息，并准备好报价方案和技术方案等文件。然后是投标的公开过程，承包商向业主提交报价和技术方案等具体的投标文件。投标文件的公开过程是比较严格的，通常会采取密封、存档等方式记录所有的投标材料。最后，是评标以及合同签订阶段，业主会选定评标委员会对投标文件进行评估，最终选择出最适合项目的承包商，签订合同并正式启动项目。

1.1.2工程项目招投标的原则

工程项目招投标的原则包括：公开、公平、竞争、选择最优、必威体育官网网址、诚信、合理、效率等。公开原则要求招标过程透明，投标公示公开，实现公平竞争；竞争原则要求寻求多方面符合条件的承包商，实现多元选择；诚信原则要求投标者必须遵守合同、依法依规开展业务；效率原则要求招标过程顺畅，能够及时高效地完成项目。通过这些原则的贯彻和执行，达到合法、合规、合理有效地进行工程项目招投标的目标。

1.2工程项目招投标的应用范围

工程项目招投标作为一种重要的项目实施方式，应用范围十分广泛。

首先，工程项目招投标适用于各种规模和类型的工程项目，例如房屋建设、道路、桥梁、双向交通、水利、能源、环保等各个领域的工程项目。其次，工程项目招投标适用于各种类型的投资主体，包括政府、企业和个人，并且适用于不同的工程实施方式，例如总承包、分包或者多元化合作等方式。另外，工程项目招投标还适用于各个环节的工程项目，从预研报告、初步设计、施工图设计、规划、项目咨询，到施工、监理、验收、保修等工程项目的各个环节。最后，工程项目招投标还可以应用于各种业务形态，包括设计、施工、监理、工程咨询等各个方面。

1.3工程项目招投标流程

工程项目招投标是一种常见的工程项目实施方式，其流程包括需求确认、招标公告、投标方案递交、评标、中标、合同签署等环节。

首先，需求确认阶段是工程项目招投标流程中的第一步。在这个阶段，项目业主或者业务部门需要确认项目的需求，明确项目的招投标范围、时间计划、预算及质量标准等。

其次，招标公告是工程项目招投标流程中的关键环节。在这个阶段，业主需要发布招标公告，同时向感