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防洪护岸综合整治工程

安

全

生

产

措

施

方

案

水利工程安全生产措施方案

一、项目概况

工程位置：防洪护岸综合整治工程位于长江铜锣峡下游段，内

河右岸，上起河口，下止x港码头，治理河道长6.83km。

工程主要建设内容：本工程建设任务以防洪护岸为主，兼有岸坡

整治、滑坡治理、水土保持、美化环境等综合效益。项目主要建设内

容包括新建防护工程长4.397km（护岸长度为2537m，堤防长度为

1860m）、治理滑坡3处共长547m，大溪口河口22.0m，穿堤箱涵2

座，下河公路1条，连接交通道路4条。防洪护岸工程主要采用“亲

水平台+一级斜坡+防汛通道”等护岸型式。由于本工程施工战线长、

工程量大、工期任务紧，为加快施工进度，将项目划分为2个标段进

行招标。一标段为（长江右岸）K2+000段~K4+698段，标段为（长

江右岸）K4+698段~K7+503段。

该工程属于2级，主要建筑物护岸、挡土墙、管涵等级别为2

级，滑坡治理工程为3级，次要建筑物下河公路和连接道路为3级公

路。防洪标准为100年一遇，工程设防标准采取50年一遇；管涵设

计标准较堤防标准提高一级，防洪标准按100年一遇。

项目概算批复总投资32362万元，批复总工期42个月。

二、编制依据

本措施方案的编制依据主要包括《中华人民共和国安全生产法》、

《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民

共和国防汛条例》（国务院令第441号）、《建设工程安全生产管理

条例》（国务院令第393号）、《建设工程质量管理条例》（国务院

令第297号）、《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）、《水

利工程建设安全生产管理规定》（水利部令第26号）、《重庆市安

全生产条例》等法律法规和有关规定，以及招标文件和国家、行业与

本工程相关的施工规范和技术标准。

三、安全生产管理机构及关责任人

建设单位组织设立工程建设重大质量与安全事故应急指挥部。

（以下简称“现场应急指挥部”）组成如下：

指挥长：XXX

指挥长：XXX

成员：XXXXX

四、安全生产有关规章制度制定情况

根据长江防洪护岸综合整治工程建设的实际，编制了《安全管理

制度》。

五、安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况等

各参建单位都设立了安全生产管理人员及专职安全员，特种作业

人员如电工、焊工等特种作业人员都应取得相应的职业资格证书。

六、生产安全事故的应急救援预案

1．总则

1.1目的

为做好长江防洪护岸综合整治工程1标段建设重大质量与安全事

故应急处置工作，有效预防、及时控制和消除工程建设中重大质量与

安全事故的危害，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保证长江防洪

护岸综合整治工程1标段建设顺利进行，根据国家和市有关规定，结

合本工程建设实际，特制定本应急预案。

1.2适用范围

1.2.1本应急预案适用于长江防洪护岸综合整治工程1标段建设过

程中突然发生且已造成或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，有

重大社会影响或涉及公共安全的重大质量与安全事故的应急处置工

作。

国家法律、行政法规另有规定的，从其规定。

1.2.2结合本工程建设的实际，按照质量与安全事故发生的过程、

性质和机理，本工程建设重大质量与安全事故主要包括：

（1）施工中土石方塌方和结构坍塌安全事故；

（2）特种设备或施工机械安全事故；

（3）施工场地内道路交通安全事故；

（4）施工中发生的各种重大质量事故；

（5）其他原因造成的本工程建设重大质量与安全事故。

本工程建设中发生的自然灾害（如洪水、地震等）、公共卫生、

社会安全等事件、依据国家和地方相应应急预案执行。

1.3工作原则

1.3.1以人为本，安全第一。应急处置以保障人民群众的利益和生

命财产安全作为出发点和落脚点，最大限度地减少或减轻重大质量与