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《工程企业配电带电安全能力建设导则》编制说明
(征求意见稿)
一、工作简况
1主要工作过程
起草(草案、调研)阶段:
根据任务要求,带电作业专家委员会与中国电工技术学会标准工作委员会电
力不停电检修技术与装备工作组于2023年6月组织成立了标准编制工作起草小
组,组织标准编制工作。标准编制工作起草小组在2023年6月积极组织筹备和
征集标准起草单位。经过近一个月的征集、评审和筛选,并最终确定了标准起草
工作组的成员单位,成立了标准起草工作组。
标准起草工作组2023年6月在广东省东莞市组织召开编写启动会,会议对
团体标准编写基本要求及规范性要点进行了培训,研讨会前征集的标准编写建议,
确定本标准的编写大纲、结构要素等,确定列入本标准的安全能力建设范围对象、
关键章节、每个章节的编写颗粒度及编写样章,结合标准制定工作程序的各个环
节,进行了探讨和研究,确定标准编写人员及编写分工。
2023年8月,标准起草工作组在线上召开了标准编写首次研讨会,讨论反
馈标准立项专家提出的意见;确定可采纳建议,确定标准大纲及架构调整内容。
2023年10月,标准起草工作组在深圳召开了标准编审会,与会专家对标准初稿
内容提出的第二次意见及建议,确定可采纳建议及初稿第二次修改完成时间节点。
2023年12月,标准起草工作组在浙江省杭州市组织召开工程企业配网不停
电作业安全管理体系规范化建设经验交流会,与会专家对标准初稿内容条款及技
术指标进行了逐条研讨,浙江大有实业有限公司带电作业分公司对标准模块内容
充分性、规范性进行验证,对标准制定中遇到的相关问题进行了深入交流并达成
共识,确定了标准征求意见稿的内容。
2主要参加单位和起草工作组成员及其所做的工作
本标准由广州南方电安科技有限公司、浙江大有实业有限公司带电作业分公
司、云南电网有限责任公司玉溪供电局、深圳带电科技发展有限公司、河南启功
建设有限公司、广东立胜电力技术有限公司、广东德睿电气科技发展有限公司、
广东省韶关市关山工程建设集团有限公司、虹涛电力建设(云南)集团有限公司、
国网浙江慈溪市供电有限公司等共同负责起草。
主要成员:邵镇康、陈绍龙、应永灵、陈德俊、刘欣宇、陈胜科、刘倞、
李江成、汪立、刘洪双、谭永殿、何健华、张亮亮、何炳南、杨洋、李克君、
朱军城、林淑展、袁培汉、张衡。
其中:
标准架构设计:邵镇康、蚁泽沛、孙振权、张勇、陈德俊、陈绍龙
标准资料收集:刘欣宇、陈胜科、陈绍龙、刘倞、李克君、张衡、张亮亮、
袁培汉、杨洋
标准文本编写:应永灵、谭永殿、陈德俊、陈绍龙、汪立、刘洪双、刘倞、
刘欣宇、陈胜科、李江成、何健华、朱军城、杨洋
标准内容校对:孙振权、刘欣宇
标准形式校对:张梅玲
会议组织:张梅玲
二、标准编制原则和主要内容
1、标准编制原则
(一)符合行业发展实际原则
通过查阅资料、会议研讨、行业调研等方式尽可能全面了解工程企业配电带
电作业安全管理现状,了解行业对标准制修订工作的诉求,使标准内容科学、合
理,各项标准要求不过高、过低或缺失,既不能阻碍也不能制约,而是推动和规
范工程企业开展安全能力建设,促进和保障企业可持续发展。
(二)突出建设重点原则
标准编制旨在构建配网带电作业安全管理体系,在标准起草过程中,编写组
充分借鉴行业内先进的安全管理体系,通过研讨,充分听取工程企业带电作业安
全管理现状,深入分析企业开展带电作业安全管理难点痛点,确定了组织保障、
人员要求、装备要求、业务管理、安全管理为企业安全能力建设的重点,以此确
立和搭建配网带电作业安全管理体系框架,为后续标准修订完善奠定基础。
(三)与其他标准协调一致原则
标准起草过程中,起草组细致研究了我国配网带电作业相关的国家标准、行
业标准、地方标准与团体标准,在标准内容上做到与这些标准保持协调一致。
2、标准主要内容
本文件规定了工程企业从事配电带电作业业务,在安全技术与安全建设能力
提升的重点方向和具体工作系列措施。本文件适用于从事10kV配电带电作业工
程企业,用于指导工程企业开展带电作业安全管理工作,促进安全能力建设水平
提升。主要内容如下:
前言
1范围
2规范性引用文件
3术语和定义
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