海南500千伏椰城（海口东）输变电工程 环评报告.docxVIP

海南500千伏椰城(海口东)输变电工程环境影响评价公众参与说明

建设单位：海南电网有限责任公司建设分公司

二口二三年五月

目录

1.概述 1

1.1.编制依据 1

1.2.公众参与的目的和意义 1

1.3.公众参与概述 2

2.首次环境影响评价信息公开情况 3

2.1.公开内容及日期 3

2.2.公开方式 5

2.3.公众意见情况 5

3.征求意见稿公示情况 7

3.1.公示内容及时限 7

3.2.公示方式 9

4.其他公众参与情况 22

5.公众意见处理情况 23

6.其他 24

7.诚信承诺 25

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1.概述

1.1.编制依据

（1）《中华人民共和国环境保护法》，2015年1月1日实施；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2018年12月29日修订并

施行；

（3）《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号），2019

年1月1日起施行；

（4）《建设项目环境保护管理条例》（2017年7月16日修订并施行）；

（5）《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）。

1.2.公众参与的目的和意义

公众参与是环境影响评价中重要的内容，包括任何社会团体在内的公众都可直接参与环境保护活动。《中华人民共和国环境影响评价法》“第五条国家鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价”；《建设项目环境保护管理条例》（2017年7月16日修订并施行）“第十四条建设单位编制环境影响报告书，应当依照有关法律规定，征求建设项目所在地有关单位和居民的意见”，从而明确规定了环境影响评价程序中公众

的知情权和参与权。通过公众参与这种方式，达到如下目的和意义：

（1）维护公众合法的环境权益，在环境影响评价中体现以人为本的

原则。

（2）更全面地了解环境背景信息，发现存在环境问题，提高环境影

响评价的科学性和针对性；

（3）通过公众参与，提出经济有效的且切实可行的减缓不利社会环

境影响的措施；

（4）平衡各方面利益，化解不良环境影响可能带来的社会矛盾；

（5）推动政府决策的民主化和科学化。

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1.3.公众参与概述

依照《环境影响评价公众参与办法》要求，我单位在项目环评编制单位的协助下，开展了本次环境影响评价公众参与工作。在整个项目编制过

程中，我单位按要求开展了环境影响评价信息公开。

（1）第一阶段：在确定项目环境影响报告书编制单位并签订委托书后7个工作日内，进行本工程环境影响评价首次信息公开，向广大公众征求意见。公示时间为2022年11月25日，公示方式是在项目主管单位（海南电网有限责任公司）网站进行网络平台公开，公示内容包括项目建设项目的名称及概要、建设单位名称和联系方式、环境影响报告书编制单位的名称、

公众意见表网络链接、提供公众意见表的方式和途径。

（2）第二阶段：在项目环境影响报告书征求意见稿完成后，进行环境影响报告书征求意见稿公示。公示时间为2023年5月11日~2023年5月25日（共10个工作日），公示方式包括：在项目主管单位（海南电网有限责任公司）网站进行网络平台公开，在《南国都市报》进行报纸公示（刊登2次），以及在项目环境影响评价区域内的行政村信息公告栏进行张贴公示，公示内容包括环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径、征求意见的公众范围、公众意见表的网络链接、公众提

出意见的方式和途经以及公众提出意见的起止时间等。

我单位在本次环境影响评价公众参与公示期间，设专人负责受理公众

意见反馈，至截至时间未收到公众对本项目的任何意见和建议。

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2.首次环境影响评价信息公开情况

2.1.公开内容及日期

《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）第九条规定，“建设单位应当在确定环境影响报告书编制单位后7个工作日内，通过其网站、建设项目所在地公共媒体网站或者建设项目所在地相关政府网站（以下统称网络平台），公开下列信息：（一）建设项目名称、选址选线、建设内容等基本情况，改建、扩建、迁建项目应当说明现有工程及其环境保护情况；（二）建设单位名称和联系方式；（三）环境影响报告书编制单位的名称；（四）公众意见表的网络链接；（五）提交公众意见表的方式和途径。在环境影响报告书征求意见稿编制过程中，公众均可向建设单位

提出与环境影响评价相关的意见。”

我单位在2022年11月16日委托武汉网绿环境技术咨询有限公司编制本项目环境影响报告书，于2022年11月25日在项目主管单位（海南电网有限责任公司）网站进行了项目环境影响评价公众参与第一次公示，公示内容包括：建设项目的名称及概要、建设单位名称和联系方式、环境影响报