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附件1

效能监督专项检查内容及检查标准

重点工作

监督检查具体内容及标准

工作来源

责任处室

网上政务服务能力

1.除不宜全流程网办事项外，所有本层级已认领并在政务服务网发布的事项都应实现全流程网办。抽查5-10项已认领发布并标注四星级（全流程网办）事项，是否实现网上业务咨询、网上材料提交、网上补齐补正等功能。

张三书记关于推动政务服务事项网上办理的批示指示要求

加强审管衔接

1.核查各市县是否编制了划转审批事项审管责任清单、未划转审批事项审管责任清单，是否签订了划转审批事项备忘录。

张三书记关于加强审管衔接的批示指示要求

2.核查各市县业务协同、议事会商、专员对接三大工作机制相关工作文件制定情况及相关工作资料等执行落实情况。

推广招标投标“双盲”评审

1.依法必须招标的工程建设项目技术标采用“暗标”盲评的落实情况,核

查招标文件中技术标部分是否采用“暗标”的形式。

张三书记关于推广招标投标“双盲”评审的批示指示要求

2.核查交易中心实现分散评标，实行“同标不同室、同室不同标”模式的落实情况。

3.落实“最少招标人代表参与评标制度”，核查评标委员会的组成是否执行1名招标人代表参加评标的要求。

4.加强“双盲”评审工作宣传推广情况。核查

各地在当地媒介、门户网站等媒体宣传推广“双盲”评审工作情况。

高标准设立企业服务中心

1.设立情况，是否在市县政务服务中心设立企业服务中心。

张三书记关于设立企业服务中心的批示指示要求

2.办事区域，是否在政务服务中心规划专门区域，提供开放式服务。

3.人员配备，是否符合人数要求（市级5-10人、县级3-5人，要求在开放式区域为企业提供服务）。

4.服务内容，是否围绕企业开办、准营、运营、投资建设、变更歇业、退出等全生命周期，梳理并公布涉企政务服务事项清单；是否能够聚焦主导产业、重点项目，超前服务主动对接，为企业提供线上线下咨询、全程帮办代办、辅助业务申报等服务；是否与相关部门建立协同机制，能够为企业提供人才、科技、金融等服务，将有关内容在大厅公开；梳理了惠企政策，线上线下公示，能够指导企业享受政策

5.服务开展，是否已按要求开展工作，现场核查是否建立了服务台账和问题台账等。

6.服务大局，针对电子信息、生物医药、钢铁绿色转型升级、灾后重建等提出具体举措，提供精准帮扶或其他服务。现场核查是否制定了相关产业企业名录，以当地政府或审批局名义出台了对应服务举措，有服务台帐和精准帮扶案例。

政务服务事项“应进必进”

1.事项进驻方式合理，其中综合窗口材料代收方式进驻事项占所有进驻事项不超过20%。

《某省推进政务服务事项“应进必进”工作实施方案》

2.查看窗口工作人员使用专网系统账号进入审批页面，能按审批流程进入审批程序。

3.查阅进驻部门授权首席事务代表授权委托书和进驻部门帮代办的委托书。

4.在某政务服务网抽查本级政务服务部门公布的办事指南信息，已全部标注进驻本级综合性政务大厅，办理地址已修改为或增加本级政务服务大厅的地址。

5.查看由本级组织部门制定，明确政务服务部门负责进驻政务服务大厅的人员管理、年度考核的考核办法，或经组织部门批复，政务服务部门制定进驻人员管理和年度考核的办法。

12345政务服务便民热线效能提升

1.规范语音导航时长，控制在15秒内，简化按键流程，优化热线体验。

《某省12345政务服务便民热线提升效能助力优化营商环境工作方案》

2.设立营商环境服务专线。受理经营主体咨询、求助、投诉举报和意见建议等，提供7×24小时全天候服务，设置语音导航，实现一键直达。

政务服务中心标准化建设

1.政务服务中心建筑面积是否达标，市级政务服务中心使用面积不少于5000平方米，县（区）级政务服务中心使用面积不少于3000平方米；是否按要求设置必备功能区，设置规范清晰的政务服务标识；是否按要求配备办公设备、服务设备、保障设施、便民设施等基础设施。

《某省政务服务中心建设标准（试行）》

2.事项清单、服务指南线上线下是否同源发布。随机抽查10项事项办事指南，现场核查事项名称、申请材料、办理流程等要素是否与某政务服务网公示的一致，保证同源发布。

3.是否健全一次性告知、首问负责、限时办结等业务制度，并在大厅显著位置公示；是否建立健全窗口人员服务规范管理机制，规范日常管理；是否制定完善工作人员培训计划，并且按照培训计划开展培训；是否开展自助、上门、延时、预约、帮办、代办等服务，现场核查上门、帮办、代办等服务台账。

政务服务效能监督

1.政务服务“好差评”推进情况。窗口是否配备PAD评价器，窗口二维码；窗口工作人员是否引导评价，大厅是否对“好差评”工作进行宣传；是否出台相应“好差评”制度文件；核查是否对“差评”整改完成情况进行回访，是否有回访台账。

《某省2023年度市县区政务服务中心

效能考核