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人员密集场所消防安全综合治理工作方案

为深刻吸取XXX火灾事故教训，深入贯彻落实国务院安委

办、应急管理部、消防救援局、省委省政府和总队近期关于安全

防范工作相关部署，结合全市消防安全形势，根据“无火”创建

工作部署，坚决落实全省第四届旅发大会消防安全保卫工作要求。

特制订本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实全市“除隐患、保平安、迎大庆”百日专项行

动和关于“十查十治”的工作要求，突出问题导向，强化底线思

维，紧盯人员密集场所、重点领域，深入开展消防安全综合治理，

加强执法检查，压实责任，落实谁检查谁签字谁负责，综合运用

“无火”创建工作举措，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制

亡人火灾和有影响火灾事故发生，确保全市消防安全形势稳定。

二、检查重点

（一）校外培训机构、寄宿制学校。要深刻吸取XXX火灾

事故教训，集中对校外培训机构、寄宿制学校开展消防安全检查，

重点整治消防安全责任制不落实、建筑防火和安全疏散条件不达

标、建筑消防设施设备设置和维护管理不到位、用火用电管理不

严格、违规住人、员工宣传教育培训不合格等隐患问题。要采取

刚性执法手段，存在重大消防安全隐患的一律上报当地政府予以

关停整改。

（二）在建建筑工地。要联合住建部门摸清本地在建工地基

本情况，督促施工单位加强现场消防安全管理，严查违规留宿、

违规用火用电、擅自停用消防设施等隐患，严格落实动火动焊审

批制度，强化现场监护和防范措施，确保施工期间消防安全。

（S）易燃易爆危险化学品场所。要按照省应急管理厅和总

队联合下发的《危险化学品重大危险源企业2023年第一次专项

检查督导工作方案》和支队关于石油库、加油加气站消防安全整

治的工作要求，深入开展对煤化工、石油化工等易燃易爆危化品

领域的检查指导，督促企业落实消防安全责任和工作措施，严防

冒烟起火。

（四）自建房、门店房、“三合一”“多合一”场所。要深

刻吸取XXX火灾事故教训，深入推进支队部署的门店房、“三

合一”“多合一”场所消防安全专项整治行动，要积极提请政府

组织应急管理、公安、住建、市场监管、城市管理等部门以及乡

镇、街道开展针对“下店上宅、前店后宅、以店为宅”式的门店

房、“三合一”场所，特别是用火用电用油用气频繁的火灾高风

险场所与住宿场所设在同一建筑内的消防安全专项排查，要与单

位负责人签订消防安全承诺书。

（五）商场市场、地下经营场所。各地要继续推进对本地2

万平方米以下商场市场、地下经营场所开展全覆盖式检查，延伸

大型商业综合体专家团队教学培训式检查成果，整改一批堵塞通

道、违规搭建、消防设施损坏等隐患顽疾，全面提升我市商市场

消防安全管理水平，为人民群众购物娱乐提供良好的消防安全环

境。

（六）高层建筑。要按照支队《全市高层建筑消防安全三年

整治计划实施方案》要求，对照前期排查检查的问题隐患清单，

督促管理单位和物业服务企业加快整改进度，重点督办整改一批

高层建筑管理单位责任不落实、消防设施瘫痪、外墙保温防护层

损坏、消防车道堵塞、微型消防站战斗力不强、群众消防安全意

识弱等严重问题，全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。

（七）乡镇农村。要推动加强本辖区农村消防工作标准化管

理，全面推广XX市多元化消防力量和XX市农村消防工作模式。

充分发挥乡镇政府、村委会、专职消防队、综合执法队等职能作

用，加强农村产业工业园等人员密集场所消防安全管理。结合人

居环境改造、美丽乡村建设等工作，进一步解决建筑耐火等级低、

电气线路老化、消防水源不足等问题，坚决预防和减少火灾事故

发生。

（A）其他人员密集场所。要健全完善与商务、市场、公安

等部门的信息通报、风险预警、会商研判等工作机制，推动相关

部门履行行业监管职责。重点整治消防安全主体责任不落实、消

防设施设备损坏故障、电气产品及线路安装敷设不符合要求、采

用易燃可燃材料装修装饰、用火用油用电用气不规范等突出问题。

三、强化宣传教育培训工作

（一）扎实推进消防宣传“五进”工作。有计划的组织指导

单位、社区、街道、学校、医院、养老机构等场所开展灭火疏散

演练；加快推进消防校外辅导员队伍建设，开展精准化安全宣传

宣讲；组织发动消防志愿者开展公益活动，走进重点单位、重点

场所、重要岗位、重点人群，宣讲防火常识、讲授消防法律法规

知识。

（二）提升关