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安全施工目标

建立安全事故应急预案,建立健全安全管理制度，认真贯彻执行建设部、地方建委、环保局、卫生局关于施工现场文明施工管理的各项规定，现场文明施工达标。

1、安全文明与职业健康方针

“以人为本，健康至上，安全第一，预防为主”作为本工程安全职业健康管理的方针和重要指导思想，贯彻工程施工的始终。

其中“人”作为生产力中最主要核心内容和资源，直接影响生产力的发挥和创新。为确保本工程的核心主体—“人”的能力得到充分发挥，必须坚持“以人为本，健康至上”，保证职工的健康与安全。

建立安全管理体系：安全管理实行公司和项目两级管理,建立两级管理体系；公司安全管理体系的主要职能是，审核、审批《安全施工组织设计》和五个《专项施工方案》；组织安全教育，检查项目安全生记录；组织危险源评价，确定重大危险源，制定《重大危险源的预防控制措施》；对项目部施工现场的安全生产情况和安全技术资料实施监督、检查；组织安全生产评价。公司安全管理体系的负责人是“公司总经理”，职能部门是“安全科”。项目安全管理体系的主要职能是：编制《安全施工组织设计》和五个《专项施工方案》；组织作业班组进行日常安全教育和安全检查；落实《专项施工方案》和《安全施工组织设计》；组织施工过程危险源评价，确定重大危险源，制定《重大危险源的预防控制措施》；配置必要的安全和劳动保护用品以及安全防护设施；项目部安全管理由安全员负责。

2、安全保证措施：

组织措施：建立安全生产保证体系是安全生产的关键，体系的有效运行是安全生产的基础；根据本工程特点和企业的安全生产管理，建立公司和项目两级安全管理体系,以公司管理为核心,以项目管理为基础；具体组织体系见第一节第一条“公司安全管理体系”“项目部安全管理体系”。

要求项目管理体系上岗人员（项目负责人、技术负责人、施工技术员、安全员、质量检查员）均参加过安全培训和轮训，并取得培训考核合格证，具备安全管理的上岗位资格；

安全员实行公司委派制，由公司安全科负责推荐和审核，公司总经理签发“委托书”，安全员的管理由公司安全科实行垂直管理；

施工作业班组以班组长为核心，组成安全管理小组，负责本班组的安全和文明施工管理；

3、实行“目标”管理

安全生产实行“目标管理”，并逐级进行目标分解，在实施过程中，以分目标保证总目标的实现，项目目标安全员进行分解至各分部分项工程和作业班组，班组目标分解到各施工工序和工艺过程，以明确工程目标，确保过程控制与过程目标相符合。

4、建立安全生产责任制

安全生产责任制是企业最基本的一项安全生产制度，是岗位责任制的组成部分，是所有劳动保护规章制度的核心。企业主管部门根据“管生产必须管安全”的原则，管理本企业的安全生产工作，建立安全管理机构，委派安全管理人员，组织贯彻执行国家安全方针、政策、法规，制定企业的规章制度，对企业安全生产工作进行计划、组织和监督检查组织安全教育。完善安全管理体制，建立分健全安全管理制度，安全管理机构和安全生产责任制，结合我公司实际情况特制定如下各级、各部门岗位人员安全生产责任制；

5、加强施工现场安全生产管理：

施工现场安全管理的基础工作是对危险源的辨识，只有将施工过程中的危险源识别出来，并且加以分析，确定出重大危险源，依据重大危险源制定出相应的预防措施，并在实施过程中加强安全管理，落实预防措施，才能真正实现安全生产“安全第一，预防为主”管理方针，具体实施计划如下：

危险源辨识:

项目安全员应组织项目管理人员、作业班组人员和特种作业人员学习职业健康、安全标准，通过学习撑握危险源辨识方法。

项目管理人员，作业班组人员和特种作业人员应结合自身的作业项目，开展危险源辨识活动。填写项目部危险源辨识一览表。

项目负责人组织全体人员召开会议，对班组辨识的危险源进行初步评价，并根据施工经验和辨识能力给予补充，防止遗漏危险源。

项目部安全员根据初步评审，建立本项目工程的《危险源辨识一览表》报公司安全科。由公司安全科组织进行重大危险源评价。

6、重大危险源评价

重大危险源是在诸多危险源因素中，根据其危险特征环境条件和可能造成的不良后果情况，采取统计方法加以分析，确定下来的重大危险源是施工过程中安全管理的侧重点，项目部应制定相应的预防措施，并在实施过程中，严格落实。

7、建立各项安全生产管理制度

安全目标责任制度

项目在开工前与公司签定安全目标责任书，开工后，项目与各个劳务班组之间及分承包方之间，签定安全目标责任书，将目标进行层层分解。

项目制订安全目标考核办法，以确保项目的安全目标的可测量性，以便达到持续改进。

对于工程分承包方，项目与之签定安全协议书，明确双方的职责权限。

8、安全教育制度

施工管理人员、特殊工种必须参加年度安全教育培训、轮训考核工作，凡未取得上岗证、资格证的不得上岗。

工人及分包单位进入施工现场后必须认真做好三级安全