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素养本位的小学道德与法治综合评价实践探索

摘要根据道德与法治课程评价的特点和要求，探索实施素养导向的学科综合评价。聚焦学习态度、认知水平和实践能力三方面，搭建“分项等级制”评价框架；基于“单元序列化”描述学业质量，依托“表现性任务”评价主要环节，指导学校结合校情实施评价。力求以评促教，推进课程实施，引导教师更好地开展教学活动，提高教学质量；以评导学，改进学习方式，促进学生核心素养的培育与发展，落实立德树人根本任务。

关键词核心素养；道德与法治；综合评价；分项等级制

评价是检验、提升教学质量的重要方式和手段，是课程落实立德树人根本任务的关键环节。《义务教育课程方案（2022年版）》提出，要全面落实新时代教育评价改革要求，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价。[1]《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》（以下简称课程标准）在课程理念中指出，要综合运用多种评价方式，促进知行合一。[2]浙江省一直积极探索小学生综合评价改革，2022年7月，教育厅颁发《浙江省小学生综合评价操作建议》，提出在各学科实施分项等级综合评价，其中，道德与法治学科重在探索关注学习过程表现的综合评价，注重采用多元实践评价，积累学生学习过程评价记录，综合评价其核心素养发展水平。[3]

基于此，浙江省教育厅教研室以课程标准为依据，关注学生在学习过程中知、情、意、行的和谐统一，探索构建立足素养，关注过程，知行合一的小学道德与法治学业综合评价体系；并研制《小学道德与法治综合评价指南》（以下简称《评价指南》）。力求从教师实践视角明晰各年级学业质量，提出课堂评价、作业评价、期终评价和校本化实施等方面的操作建议，指导学校做好学科综合评价实施，落实“教-学-评”一体化，提高教学质量。

一、采用“分项等级制”搭建评价框架，引导评价规范走向

为充分发挥评价的诊断、激励和改善功能，引导广大师生和家长淡化横向比较，关注个体差异，帮助学生在原有基础上实现发展。《评价指南》改变过分强调横向比较、细致区分的百分制总分评价，推行基于课程标准，结合学习过程表现，体现学科关键能力发展的分项等级评价，形成反映学生核心素养发展的更加细致全面的画像和学习进展的建设性诊断。[4]根据课程标准的评价建议和学科特点，构建小学道德与法治学科综合评价框架（见图1）。

该框架以核心素养发展为导向，聚焦学习态度、认知水平和实践能力三方面，通过日常观察、课堂评价、作业评价和期终评价等环节和途径，全面记录学生课程学习过程和核心素养发展状况，以“分项等级+评语”的方式整体刻画评价结果，呈现整体性、过程性、发展性等特点。[5]

其一，关注整体，分项评价学习情况。道德与法治课程标准指出，评价主要涉及价值观念、学习态度、过程表现、学业成就等多方面，评价结果可采用分项等级制加评语的方式呈现，避免单纯以分数评价学生。[6]调研发现，部分教师在开展道德与法治课程学业评价时，大多聚焦知识、概念等内容识记上，对情感态度和价值观、行为习惯、实践能力等方面关注不足，知行剥离的问题较为凸显，无法全面、完整地评价学生核心素养发展水平。

对此，我们依据课程标准提出的评价内容，围绕发展学生政治认同、道德修养、法治观念、健全人格、责任意识核心素养，促进知行合一，提出以“学习态度”“认知水平”“实践能力”三个分项记录学生整体学习情况。“学习态度”着重考查学生参与课程学习活动的情感态度及过程表现，包括学习兴趣、学习状态和学习习惯。“认知水平”主要依据课程目标、内容要求、学业要求和学业质量标准的认知要求，着重考查学生对相关年级教材要求的基础知识和价值观念的掌握情况。“实践能力”则主要依据课程目标、内容要求、学业要求和学业质量标准的行为要求，考查学生对相关年级教材要求的方法技能、行为表现和实践要求的达成情况。

如此，在对学生核心素养综合发展状况进行评价时，兼顾学习态度、参与学习活动的程度，以及对课程内容的理解应用水平，以整体体现其学业成就。

其二，强调过程，综合评定学业成绩。该框架采用过程性评价与终结性评价相结合的方式，关注学生在学习过程中知、情、意、行的和谐统一，以等级制描述学生的学期学业成绩。重在引导教师将评价融入日常教学过程之中，有针对性地结合课前准备、课堂评价、作业评价等进行过程性评价，并以学习单元为单位进行阶段性评价。期终考核，低年级采用非纸笔测评，中高年级采用纸笔测评，建议中年级采用开卷方式，高年级可以采用闭卷方式。学期结束时，结合课内外学习活动评价记录、单元学习成果和期终考核等，综合评定学生的学业成绩。其中，过程性评价占60%-80%。

如此，将评价贯穿课程学习全过程，引导教师注重评价资料的积累和评价数据的分析，从而真實反映学生的学习和发展状况，切实发挥评价对学和教的诊断和促进功能。

其三，指向增值，多元激励学生