某省财政项目跟踪审计投标方案.doc

某省省级财政投资评审项目

跟踪审查方案、质量控制制度及服务承诺

目录

第一章组织实行方案

一、全过程跟踪审查的目的及意义

二、全过程跟踪评审的依据：

三、全过程跟踪评审的内容：

四、财政投资项目跟踪评审的重点内容及措施

（一）、初步设计概算评审

（二）、施工图预算及招标控制价评审

（三）、工程设计变更、价款结算及竣工结算评审

（四）、项目竣工决算评审

五、评审小组获取的项目评审资料的内容

六、投资评审业务的基本程序

第二章人员安排计划

第三章、项目实行组织机构

第四章、负责人业绩与介绍及相关证明材料

第五章、进度保证及措施

第六章、跟踪审查工作标准与规定

第七章、项目实行过程中突发事件解决机制及预案

第八章、质量控制制度及保证措施、优质服务承诺

（一）组织保证

（二）严格按省财政投资评审业务的工作流程开展跟踪审查

（三）、实行岗位职责制度

（四）实行工程造价会审制度

（五）实行三级复核制度及工程质量控制制度

（六）实行会签制度

（七）实行审核质量考核制度

（八）实行执业廉政制度

（九）征询档案完整、规范的保证措施

（十）实行工程造价征询人员职业道德制度及审核现场人员管理、考勤制度

（十一）、技术设备保障措施

（十二）、服务承诺

第九章、与财政投资评审中心之间的协调机制

第十章、对参与合作的造价、会计征询人员的管理

（一）严格执行实行岗位职责制度

（二）实行工程造价征询人员职业道德制度及审核现场人员管理、考勤制度

（三）实行三级复核制度及工程质量控制制度

（四）实行执业廉政制度

某省省级财政投资评审项目

跟踪审查方案、质量控制制度及服务承诺

尊敬的招标人：

感谢对我公司的信任，邀请参与本项目的投标。根据招标人的规定，制定跟踪审查方案并在征询过程中实行，是我公司的投标意愿。根据招标文献的规定，特制定以下实行方案、质量控制制度、服务承诺。

第一章组织实行方案

本次招标文献规定了某省财政投资项目跟踪审查的工作涉及：全过程跟踪审查。

一、全过程跟踪审查的目的及意义

全过程跟踪评审，是指从项目前期论证、立项审批到竣工交付使用各环节和阶段资金运用与财务管理进行全过程跟踪审查与监督，通过工程概算、预算、结算、决算的评审手段，达成合理控制项目投资概算、为项目建设单位提供技术和政策征询服务的一种评审方式。

二、全过程跟踪评审的依据：

(一)国家有关项目投资计划管理、项目支出预算管理、基本建设财务会计、财政投资评审管理、勘察设计、经济协议管理等规章制度，以及招投标法、建筑法、政府采购法等工程建设的法律法规。

(二)国家主管部门及地方有关部门颁布的标准、定额和工程技术经济规范。

(三)与工程项目有关的市场价格信息、同类项目的造价及其他有关的市场信息。

(四)项目立项、可行性研究、初步设计概算、投资计划、支出预算、项目征地拆迁、规划等审批文献。

(五)其他与工程项目相关的规定。

三、全过程跟踪评审的内容：

1、参与项目概算的审定。跟踪项目立项后前期工作，全面了解建设项目投资估算、概算编制情况，对估算和概算进行审核，提出合理化建议，细化概算的各项控制指标。

2、审核项目预算。督促建设单位必须按照批准的项目概算和施工图设计，编制施工图预算，并全面审核项目施工图预算。施工图预算不得突破概算投资，严格控制建设单位擅自提高标准和扩大建设规模。未编制完整施工图预算的，原则上不应进行工程招投标活动。

3、审核与监督建设项目协议签订与执行。审核建设项目勘察、设计、监理、施工，设备及大宗材料采购，以及与工程相关的买卖协议、借款协议、其他等协议中涉及价款结算的条款是否符合财政财务管理有关规定，特别对设计、监理协议的签订内容进行严格审核，并按规定预留服务质量保证金。

4、审核建设项目招标文献。审核招标控制价，审核项目招标范围、招标内容和方式，设备材料等估价；审核重要技术规定、标准；审核评标标准、办法及商务条款等其它相关内容。招标文献经审核拟定后，建设单位按照有关内容进行招投标工作。

5、审核项目设计变更和设备采购计划的调整。因变更或调整增长的投资在概算内无法调剂解决的要报财政及相关部门审批后才干实行。

6、审核与监督工程价款结算及资金使用情况。根据项目预算和资金拨付情况，要对项目各项结算、资金拨付、预付款(含甲供材)扣回等内容进行全面审核与监督，防止建设单位超付工程款或超供甲供材。

7、审核建设单位报送的用款计划，监督建设单位合理拨付工程款，并及时索取价款结算发票；了解建设单位财务管理情况，严格建设单位财经纪律，提高财务管理水平。

8、监督工程建设过程中施工、设备和大宗材料采购协议的签定和执行情况。

9、审核项目竣工决算。

四、财政投资项目跟踪评审的重点内容及措施

（一）、初