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石津灌区治理状况介绍

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河北省石津灌区状况介绍

一、根本状况

石津灌区位于河北省中南部平原，工程掌握面4积144km2，耕地面积435万亩，受益范

围包括石家庄、邢台、衡水3个市，14个县〔市、区，〕设计浇灌面积200万亩，目前实际

效益面积140万亩。

石津灌区是在“石津水道”的根底上进展起来的。由侵华日军于1942年兴建，1946

年我人民政府接收。1948年灌区浇灌面积12万亩，引水流量22m3/s，1950年正式浇地。

1953年与“晋藁渠”合并，称为石津灌区。至1957年初,实际浇灌面积33万亩，干渠

引水流量22m3/s。

1958年兴建岗南水库和黄壁庄水库，设计总库2容7.8亿m3，兴利库容12.4亿m3。同

期灌区进展了大规模扩建，浇灌区域由初期的石家庄四周，扩大到华北平原中南部的滹沱河

以南、滏阳河以北及以西的宽阔地区灌。区地势平坦，交通便利，主要农作物为小麦、玉米。

灌区是以农业供水为主兼发电的灌区，多年平均浇灌用水5.量52亿m3。

二、工程概况

灌区浇灌渠系有总干渠1条，长134.24km，渠首段设计流量114m3/s，最大流量可达

125m3/s。干渠5条，总长183km，分干渠30条，总长379km，支渠268条，总长866km，斗

渠2429条，总长2208km。各级渠道的防渗总长度435km。斗渠以上渠系建筑物7369座，总

干渠田庄电站装机容量为2×2500KW、孟同电站装机容量为3×1250KW。排水系统共有排水干

沟、分干沟63条，总长731km，排水支沟380条,长871km。排水标准多为五年一遇，排水容

泄区为灌区东南边界的滏阳河。

纯渠灌区斗渠以上5级渠道和渠系建筑物为固定工程农，渠一般不固定。井渠双灌区的

田间工程配套比较健全，纯渠灌区的田间工程配套状况较差。

三、治理机构与治理体制

水库和灌区实行独立治理，水库治理处和灌区治理局同隶属于河北省水利厅。

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灌区实行渠系专业治理结，合民主治理和用水户参与治理水，管单位在放水、收费及工

程维护上有自主权。

治理局是灌区的国管机构，下设7个职能科室、11个直属单位〔3个配水站，5个治理

所，1个工程处，2个水电站〕。治理总干渠、干渠、分干渠3级渠道工程，负责日常的运行、

维护，将水输送到支渠口。在职职3工71人，其中技术人员176人。

浇灌站〔用水户协会〕是灌区的群管组织，治理支渠工程，负责日常的工程运行、维护，

将水输送到斗渠口，并依据斗渠口水量向受益村征收水费。有水1管08员人。

村级组织〔用水组〕治理斗渠以下工程，负责渠道清整维护、用水户浇地，并向用水户

征收水费。

水库治理处、灌区治理局、浇灌站〔用水户协会〕之间的水费分成比例为：根本水费0：

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8：2，计量水费3：6：1。村级组织的费用从另征收水费附加中解决，一般为国家计量水费

的20%～30%。

民主治理组织是灌区治理委员会，由受益市、县主管水利工作的领导人员和治理局领导

人员组成，定期或不定期召开会议，审议、打算灌区的重大问题。农村实行家庭联产承包责

任制以后，灌区治理局抓住有利时机靠，上级的政策支持，靠自身过硬的工作和真诚的效劳，

赢得了灌区宽阔用水户的信任，强化了自主经营治理权。一些重大问题在灌区治理委员会上

形成决议后，由水管单位组织落实，地方政府很少或很难干预灌区的工作。诸如放水浇地、

修建工程等一般性日常工作，都由水管单位自主打算，无须通过灌区治理委员会。

在内部治理体制方面，本着职责清楚、治理标准的原则，明确治理所和配水站的责任分

工。配水站负责总干渠的日常治理和浇灌期间向各干渠的输水、配水，主要履行“保水位、

保流量、保平稳、保安全、保测水和配水准确”

的岗位职责；治理所按渠系设置，一般一条干渠设一个治理所，治理所全面负责干渠、分干

渠的用水治理和工程管护在，渠系水有效利用系数、用水量、水费计收等方面对治理局负责。

这种输水与用水分开，用水与用水各自独立的治理体制，有利于系数、流量等技术指标的考

核，有利于水量、水费等经济指标包干，有利于基层单位的自主经营治理权真正落到实处。

灌区治理机构示意图

治理局

治理局

水电站工程处治理所配水站

水电站工程处治理所配水站

浇灌站〔用水户协会〕

浇灌站〔用水户协会〕

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村级用水组织〔用水组〕

村级用水组织〔用水组〕

为适应水利产业化建设的需要，石津灌区正在加大治理体制改革向两头延长的力度。对

下，推行参与式浇灌治理。灌