环境绩效评价.doc

环境绩效评价GB/T24031

课程目的

增强和加深对环境绩效概念的认识

了解环境绩效评价的过程

重点了解环境绩效参数及设定

提高有关环境绩效知识在审核协过程中的应用能力

课程大纲

环境绩效评价的产生及开展

GB/T24031IDTISO14031与ISO14000系列标准之间的相互关系

GB/T24031与GB/T24001标准之间的关系

环境绩效评价与环境报告书的关系

环境绩效评价与环境会计的关系

第一章

环境绩效评价的产生与开展

环境绩效评价的产生及开展

国外环境绩效评价的开展

1969年美国环境保护署公布的国家环境政策法案《关于推动产业界采用系统化环境影响评估程序》

1989年NORSKHYDRO公司发布了全球第一份环境报告

联合国贸易与开展会议下属的国际会计和报告标准政府间专家工作组装〔ISAR〕分别于1990年、1992年和1994年对各国企业的环境信息披露状况进行了调查，相继发布了《环境本钱和负债的会计和财务报告》〔1999〕、《企业环境业绩与内务业绩指标的结合》〔2000〕和《生态效率指标编制者和使用者手册》〔2003〕

世界可持续开展工商理事会〔WBCSD〕于2000年提出了全球第一套生态效率指标的量化结构，主张用生态效率指标衡量企业的环境绩效

全球性报告促进行动〔GRI〕专门从事可持续性报告的编制标准设计，并且提供全球适用的指导准那么，它分别于2000年、2002年和2006年发布了三版《可持续开展报告指南》。包括原料、能源、水、生物多样性、废气污水和废物、产品效劳、法律从本钱、运输、环保投资共9大方面的17个核心指标和13个附加指标。

加拿大特许会计师协会〔CICA〕在《环境绩效报告〔1994〕》中，列举资源、公共事业、大型制造业、零食业、交通业和其它效劳业共7种行业、15个方面的环境绩效指标。内容涉及野生动植物保护、土地破坏与恢复、采掘、使用再生资源、污染预防、固体及危险废物管理、能源保护、空气预防、水方案、自我监控方案、对环境负责的产品与效劳、科技创新、员工的环境问题认知、法律法规的守情况、与利益相关者的沟通情况环境绩效分析等方面。

日本环境政策优先指数〔JEPIX〕是评估企业整体环境绩效的方法，它采用“相对于目标的差距”的原那么，利用生态因子和单评分指数-——“环境影响点”来衡量环境影响，内容包括温室气体、臭氧消耗气体有毒物质、光化学氧化剂、氮氧化物、飘尘、生化需氧量、化学需氧量、氮、磷、开垦荒地和道路噪声等12个方面。

ISAR生态效率指标体系

环境问题

环境绩效指标

不可再生能源

初级能源消耗量/增加量

淡水资源的耗竭

用水量/增加量

全球变暖

导致全球变暖气体排放量/增加量

臭氧层损耗破坏

臭氧层气体排放量/增加量

固体和液体废弃物的弃量

固体和液体废弃物量/增加量

WBCSD生态效率评价指标体系

类别

因素

指标

产品/效劳的价值

产品/效劳的生成对环境的影响

产品/效劳的使用对环境影响

体积

货币

功能

原料消耗

非产品产出

包装废弃物

能源消耗

销售量

净销售量

产品绩效

原料消耗吨数

SO2排放量吨数

固体废弃物的公斤数

能源消耗〔百万焦耳〕

生态效率=产品与效劳的价值/环境影响

环境影响包括能源消耗、原材料消耗、水资源净消耗、温室气体排放、臭氧层破坏气体的排放等，产品或效劳的价值指净增加值

国际上主要环境绩效评价体系的比照与分析

ISO14031：范围最广

对象既包括宏观层面的环境因素，也包括微观层面的环境，并力图建立二者之间的辩证关系

WBCSD：范围居中

对象是组织既定环境影响的经济效益，因此，是以组织内部环境因素为其评价范围

ISAR：范围最窄

仅针对目前国际公约涉及的国际环境问题进行评价，而大局部的环境因素并未纳入其评价体系

评价的可操作性

ISO14031：最弱

没有设立具体的环境绩效评价指标

WBCSD：居中

设置了辅助指标，它可以满足不同行业的企业特殊环境因素评价的需要

ISAR：最强

针对所有的种类企业、所有的行业、部门的环境行为的环境绩效指标，设立了具体应用指标，并运用科学方法将评价的环境因素进行量化。由于其采用量化评价体系，从而使不同性质企业的环境绩效的评价结果具有可比性，有利于环境保护的横向测评和比拟

各有所长

ISO14031：

指标体系设计最为全面，它既考虑到了对环境影响的评价，又考虑了对其环境财务效益的评价；在评价环境影响时，将利益相关者因素纳入考虑范围，同时考虑了产品从“摇篮”到“坟墓”的全过程评价

WBCSD：

将组织的环境绩效评价与经济效益评价结合起来，有利于推动企业实施环境绩效评价工作

ISAR：

指标评价的内容完全是国际环境保护公约的相关工程的内容，有利于推动这些国际环境保护协议在世界范围内的全面实施，同时，它选择增加值作为