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x大学后勤集团相关印发

《某大学后勤集团财务管理暂行措施》通知

后勤集团各单位：

《x大学后勤集团财务管理暂行措施》已经集团办公会讨论经过，现印发各单位。请遵照实施。

附件：《西南交通大学后勤集团财务管理暂行措施》

二○○五年十二月二十日

专题词：财务管理措施

送：集团各位领导

发：集团各单位

后勤集团办公室二○○五年十二月二十日印发

西南交通大学后勤集团财务管理暂行措施

第一章总则

第一条目标

为适应高校后勤社会化改革和市场经济需要，规范后勤集团各经济实体（法人和非法人）财务行为，确保“事企分开，管理清楚，核实正确，权责分明”事业和企业财务体系，严厉财经纪律，加强财务管理，提升资金使用效益，维护后勤集团正当经济权益，促进后勤集团发展，确保经济工作有序运转。依据《中国会计法》、《企业财务通则》、《机关财务规则》及行业会计制度等国家相关法规、制度，制订西南交通大学后勤集团财务管理措施。

第二条适用范围

本措施适适用于后勤集团及下属二级单位（包含：企业、中心、医院、幼稚园等）。

第三条财务管理基础标准

财务管理基础标准是：落实国家相关法律、法规和财务规章制度，坚持“效率优先，兼顾公平”分配制度；正确处理后勤服务和学校关系，为教学、科研和师生职员提供优质、高效后勤服务；正确处理社会效益和经济效益关系;国家、集体和个人三者利益关系。

第四条财务管理关键任务

财务管理关键任务是：做好财务收支计划、控制、核实、分析和考评工作；依法合理筹集资金，有效利用各项资产，努力节省支出，提升经济效益；加强资产管理，预防国有资产流失，促进国有资产保值增值；分析、研究各企业、中心财务工作存在问题，建立健全财务规章制度；如实反应集团、二级单位财务情况；对集团经济活动正当性、合理性进行监督。

第二章财务管理体制

第五条统一领导高度集中逐层审批分级核实

1、集团财务工作实施“统一领导、高度集中、逐层审批、分级核实”财经政策，即统一集团财务方针政策；统一财务收支计划；统一财务规章制度；统一财会业务领导；统一财会人员管理；统一集团资源调配；集中集团资金管理，充足发挥资金优势；对二级单位（含法人实体）实施独立核实，自负盈亏，定额上交集团经济目标。

2、后勤集团财务工作实施总经理负责制，二级单位实施集团领导下经理（主任）等负责制。以上责任人对本单位会计工作和会计资料真实性、完整性负责。集团财务决议、重大经济活动可行性论证由集团办公会议决定。

3、后勤集团设置财务部，在总经理领导下，统一管理集团各项日常财务会计工作。

4、集团财务部接收学校计划财务处、审计处对其财会业务指导、监督、检验。

5、后勤集团各级财务一律实施“一支笔”审批制度，集团财务由集团总经理审批（签字），或由总经理授权下其它责任人审批制（签字）。

6、总经理或经理（主任）等因公出差等原因不能审批时，需在事前委托一名副总经理或副经理（副主任）等代理审批。

7、后勤集团财务账号统一在学校资金结算中心或所辖地就近银行开设资金结算基础账户一个。

8、对于法人实体（镜湖宾馆和劳动服务企业），独立设置财务，但每三个月需向集团财务部上报会计报表

第三章财务机构和财会人员

第六条后勤集团财务机构和财会人员，必需遵守国家相关法律、法规和财经制度，严格依据本制度办理财会业务。

第七条后勤集团各级领导必需确保财会人员职权不受侵犯，对忠于职守并做出显著成绩财会人员应给精神和物质奖励。对于在财务管理和会计核实中严重违反相关法规财会人员，应立即进行处理和撤换。

第八条后勤集团设置财务机构，配置专职财会人员，从事会计工作人员必需取得会计从业资格证书。

第九条财务机构责任人除必需取得会计从业资格证书外，标准上还应含有会计师及以上专业技术职务资格并从事会计工作3年以上经历。

财务机构责任人任免由集团依据相关程序办理，并经过上一级财务主管部门同意。

第十条财会人员调动工作或离职，必需和接管人员办理交接手续。通常财务人员办理交接手续，由财务责任人监交；财务机构责任人办理交接手续，由单位责任人监交，必需时由上一级财务主管部门派人监交。

第十一条后勤集团财务部依据工作职责、工作量确定岗位人数。会计人员工作岗位依据需要实施定时轮换制。财会人员未经后勤集团聘用不得上岗。

第四章会计核实和会计监督

第十二条会计核实

1、财务机构必需根据《会计法》和国家统一会计制度要求开展会计工作，必需根据《会计基础工作规范》要求做好会计基础工作。具体要求以下：

①必需依法设置会计账簿，并确保其会计资料正当、真实、正确、完整。不得违反要求私设会计账簿进行登记、核实。

②对应该办理会计手续经济业务事项，必需立即办理