防汛抗洪应急方案.ppt

防汛抗洪应急方案汇报人：2023-11-28

contents目录防汛抗洪形势分析组织架构与职责划分预警系统建设与信息传递物资储备与调配策略现场救援实施方案后期恢复重建计划

01防汛抗洪形势分析

分析当地雨季的降水特点，如降水量、降水频次、降水强度等。雨季特点阐述雨季对城市排水系统、河流湖泊、山区等地形地貌的影响，以及可能引发的自然灾害。雨季影响雨季特点及影响

根据地形地貌、排水系统状况等因素，识别城市内涝风险较高的区域，如低洼地区、排水不畅的道路等。对易涝区域进行风险评估，综合考虑致灾因子、承灾体脆弱性和暴露度等因素，划分风险等级。易涝区域与风险评估风险评估易涝区域

历史洪水灾害回顾历史上发生的洪水灾害事件，包括灾害发生时间、地点、成因、损失和影响等。灾害教训总结历史洪水灾害的教训，提出改进措施和应对策略，为制定应急方案提供参考。历史洪水灾害回顾

02组织架构与职责划分

由市、县（区）政府主要领导担任总指挥，相关部门主管领导担任副总指挥，负责全面指导、协调和监督防汛抗洪工作。指挥部组建制定防汛抗洪应急预案，组织协调各方资源，统一指挥调度，及时发布预警信息，做好灾后评估和恢复重建工作。职责明确应急指挥部设置及职责

专业救援队伍依托消防、武警、军队等部门组建专业救援队伍，负责执行紧急救援任务，具备水上救援、抢险救灾等专业技能。志愿者队伍广泛动员社会力量，招募志愿者参与防汛抗洪工作，协助专业救援队伍开展现场救援、物资转运和群众安置等工作。现场救援队伍组建

部门联动建立水利、气象、应急、交通、公安等部门协同作战机制，实现信息共享、资源互补，确保防汛抗洪工作高效有序进行。区域协作加强与周边地区防汛抗洪部门的沟通协调，建立区域协作机制，共同应对流域性洪水等紧急情况。相关部门协同作战机制

03预警系统建设与信息传递

监测网络建立完善的雨量、水位、土壤湿度等监测站点网络，实时监测降雨、河流水位和土壤湿度等信息。数据传输与处理采用先进的数据传输技术和处理方法，确保监测数据的准确性和实时性，为预警系统提供可靠数据支撑。预警模型研发基于实时监测数据的洪水预警模型，预测可能发生的洪水过程和影响范围，为应急响应提供决策依据。预警系统建设情况介绍

VS通过广播、电视、短信、微信等多种渠道发布预警信息，确保信息覆盖范围广、传播速度快。时间节点根据洪水发展趋势和预测结果，提前发布预警信息，为相关部门和居民做好应对准备。通常情况下，提前6-12小时发布蓝色预警，提前3-6小时发布黄色预警，提前1-3小时发布橙色和红色预警。发布渠道预警信息发布渠道和时间节点

根据洪水灾害的严重程度和影响范围，将应急响应划分为四个等级，分别为Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般）。当洪水灾害达到以下条件时，启动相应级别的应急响应。Ⅰ级响应：发生特别重大洪水灾害，对人民生命财产安全造成极大威胁；Ⅱ级响应：发生重大洪水灾害，对人民生命财产安全和经济社会发展造成严重影响；Ⅲ级响应：发生较大洪水灾害，对人民生命财产安全和正常生产生活秩序造成一定影响；Ⅳ级响应：发生一般洪水灾害，对人民生命财产安全和正常生产生活秩序造成一定影响。应急响应级别启动条件应急响应级别划分及启动条件

04物资储备与调配策略

包括救生衣、救生圈、橡皮艇等，根据水域面积、人口分布等因素确定储备数量。救生器材如铁锹、沙袋、排水泵等，根据易涝点、堤防长度等确定储备数量。抢险工具食品、饮用水、毛毯等，根据安置点规模、人员数量确定储备量。生活物资外伤药品、消毒液等，根据人员伤亡风险、疫情传播风险等进行储备。应急药品物资储备种类和数量规划

优先保障抢险救援一线确保抢险救援队伍得到优先物资支持，提高救援效率。确保安置点基本生活需求优先调配生活物资和应急药品至安置点，保障受灾群众基本生活。分级分类调配根据受灾程度、紧急程度对物资进行合理调配，确保物资利用最大化。动态调整调配策略根据灾情发展实时调整物资调配策略，满足不同阶段的需求。物资调配原则和优先级排序

与供应商签订紧急采购协议，确保在灾情发生时能迅速采购所需物资。建立紧急采购机制拓展多个采购渠道，包括政府采购平台、电商平台等，确保物资供应稳定。多渠道采购加强物资质量检验和监管，确保采购的物资符合相关标准和质量要求。物资质量保障紧急采购渠道建立及保障措施

05现场救援实施方案

确保每个区域至少有两个安全出口，并保持畅通。安全出口设置疏散路线标识应急照明在显眼位置设置疏散路线图和指示标识，以便人员快速撤离。在疏散路线上设置应急照明设施，确保在断电情况下人员能够安全撤离。030201人员疏散路线规划

组建专业搜救队伍，配备必要救援装备，并进行定期培训。搜救队伍组建根据现场情况，合理划分搜救区域，明确各队伍负责区域。搜救区域划分设立现场指挥部，负责协调各搜救队伍之间