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采购管理制度

2016年01月

采购管理制度

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目录

第一章总则 1

第二章采购管理原则与职责 2

第三章甲供、甲定乙供材料范围确定 3

第四章甲供、甲定乙供材料需求计划 4

第五章集中采购 5

第六章非集中采购 5

第七章甲定乙供材料管理 7

第八章进场验收 7

第十章附则 8

附件一：集团甲供、甲定乙供材料设备目录审批表 10

附件二：项目甲供、甲定乙供材料设备清单审批表 11

附件三：甲供、甲定乙供材料设备需求计划审批表 13

附件四：集中采购材料设备不招标审批表 15

附件五：不招标集中采购待选方案审批表 16

附件六：不招标甲供（非集中采购）材料设备审批表 17

附件七：城市公司不招标非集中采购待选方案审批表 18

附件八：甲定乙供方式审批表 19

附件九：甲定乙供材料供应商审批表 20

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采购管理制度

第一章总则

第一条目的

为强化集团材料设备采购管理工作，建立高效的采购平台，发展战略合作伙伴，节约工程材料设备采购成本，通过对甲供和甲定乙供材料范围、甲供和甲定乙供材料需求计划、集中采购、非集中采购、甲定乙供材料、进场验收进行控制，确保工程材料设备及时采购到位，特制订本制度。

第二条术语与解释

（一）甲供材料：指集团自行采购的各类工程材料及设备，包括集中采购和非集中采购的材料设备，甲方直接支付材料款；

（二）集中采购：由集团总部负责确定材料设备供应商、价格等，并实施材料采购；

（三）非集中采购：由集团和城市公司共同确定材料设备供应商、价格等，由城市公司签订合同并支付价款；

（四）甲定乙供：由甲乙双方共同确定、施工单位负责采购的各类工程材料及设备，施工单位负责采购、支付材料款，价款、数量的结算按照实际发生的价格、数量结算；

（五）集团：除非特别指出，本制度中集团指XX公司；

（六）集团总部：指包括集团各职能部门在内的行政管理范围；

（七）城市公司：指集团下属房地产开发城市公司，包括多项目城市公司和单项目城市公司；

（八）多项目城市公司/单项目城市公司：多项目城市公司指同时运作 2个（含）以上项目，并且受项目规模、产品业态、合作方式、区域分布等因素影响，需要若干相对独立的团队来运作各个项目的城市公司。除多项目城市公司之外为单项目城市公司；

（九）负责人：除非特别指出，本制度中负责人指集团在投资发展、产品管理、营销管理、客户管理、运营管理、财务管理以及人力资源等职能领域的主管领导。

第三条适用范围

本制度适用于集团所有甲供、甲定乙供材料设备的采购管理。

第二章采购管理原则与职责

第四条 采购管理工作必须遵循以下基本原则：

（一）平衡协调原则：材料设备采购工作要平衡质量和成本，在保证质量的前提下合理控制成本；

（二）长期合作原则：材料设备采购应着眼于建立集团长期合作关系。

第五条采购管理工作的管理主体包括集团总裁、执行总裁、总裁办公会、产品管理负责人、招标采购部总经理、城市公司总经理、城市公司工程部等。

第六条集团总裁在采购管理工作方面的主要职责包括：

（一）审批集团甲供、甲定乙供材料设备目录和项目甲供、甲定乙供材料设备清单；

（二）审批集中采购方案。

第七条执行总裁在采购管理工作方面的主要职责包括：

（一）审核项目甲供、甲定乙供材料设备清单；

（二）审核非集中采购方案；

（三）审批甲定乙供材料采购方案。

第八条总裁办公会由总裁召集，主要职责为：

（一）审议集团甲供、甲定乙供材料设备目录；

（二）审核集中采购方案。

第九条产品管理负责人在采购管理工作方面的主要职责包括：

（一）审核集团甲供、甲定乙供材料设备目录和项目甲供、甲定乙供材料设备清单；

（二）审批甲供、甲定乙供材料需求计划；

（三）审核集中采购方案；

（四）审核非集中采购方案；

（五）审核甲定乙供采购方案。

第十条招标采购部在采购管理工作方面的主要职责包括：

（一）组织材料设备供应商的资格审查，建立战略合作方数据库；

（二）组织相关部门确定甲供、甲定乙供材料设备范围；

（三）收集政府有关部门对材料设备应用的政策法规，跟踪市场各项材料及设备市场信息，负责询价工作；

（四）组织编制集团整体采购计划；

（五）实施集中采购工作；

（六）指导、协助城市公司进行非集中采购。

第十一条城市公司总经理在采购管理工作方面的主要职责是审批非集中采购方案。第十二条城市公司工程部在采购管理工作方面的主要职责是组织非集中采购的相

关事务。

第三章甲供、甲定乙供材料范围确定

第十三条对于工程所用之材料设备，可分为以下几种取得方式：

（一）甲供材料：对于集团对质量有特殊要求的材料和设备，大宗且有较高质量要求的材料，技术复杂的大型设备，新型材料