公安机关刑事案卷立卷综合规范.docVIP

附件一

行政案件装订顺序

1、卷内文书目录

2、公安行政惩罚决定书

3、惩罚决定书审批表

4、没收违法所得、非法财物清单

5、收缴/追缴物品清单（审批表）

6、送达回执

7、责令告知书

8、治安调解合同书及合同履行状况

9、不予行政惩罚决定书

10、终结案件调查决定书

11、收容教诲/延长收容教诲决定书、提前解除收容教诲决

定书、解除收容教诲证明书

12、强制隔离戒毒/延长强制隔离戒毒决定书、提前解除强

制隔离戒毒决定书、解除强制隔离戒毒证明书

13、社区戒毒/社区康复决定书、解除社区戒毒/社区康复通

知书

14、遣送/驱逐出境决定书

15、受案登记表

16、接受证据清单

17、移送案件告知书

18、呈请撤销案件报告书

19、撤销案件决定书

20、指定管辖决定书

21、受案回执

22、回避申请书

23、回避/驳回申请回避决定书/告知书

24、刑事案件案卷阐明性材料（刑事案件转为行政案件）

25、当场盘问、检查/继续盘问笔录

26、继续盘问告知书

27、继续盘问审批表

28、延长继续盘问时限审批表

29、传唤证

30、拘留审查/延长拘留审查决定书、解除拘留审查决定书

31、限制活动范畴决定书

32、违法嫌疑人陈述、申辩、辨认笔录

33、被侵害人陈述、辨认笔录

34、证人证言、辨认笔录

35、检查证、勘验/检查/现场笔录、现场图、现场照片

36、证据保全决定书、证据保全清单及照片（审批表）

37、调取证据告知书、调取证据清单

38、鉴定聘请书

39、鉴定、检测机构及鉴定人员资质证明

40、鉴定意见

41、鉴定意见告知书

42、公安行政惩罚告知笔录及拟被惩罚人陈述、申辩记录

43、行政惩罚告知后负荷有关文书材料

44、听证申请书、举办听证告知书、不予受理听证告知书

45、听证笔录、听证报告书

46、调解笔录

47、书证

48、视听资料、电子数据

49、物证（照片及其阐明）

50、民警对查获状况、现场状况等证明

51、行政拘留/收容教诲/强制隔离戒毒执行回执

52、停止执行行政拘留建议书

53、停止执行行政拘留决定书

54、暂缓执行行政拘留申请书

55、担保人保证书或收取保证金告知书

56、暂缓执行行政拘留决定书

57、退还保证金告知书

58、没收保证金决定书

59、恢复执行行政拘留决定书

60、罚没收据

61、强制执行决定书

62、代履行决定书

63、强制执行申请书

64、催告书

65、被惩罚人身份证明

66、前科、解决状况材料

67、行政复议决定书

68、行政判决书、裁定书

69、其她材料

70、案件考核表

注：

1、案件解决成果审批材料、上级机关批准书以及对人大代表、政协委员予以行政拘留允许证明材料或报告、通报材料应当放在案件解决成果有关文书材料之后。

2、刑事案件转为行政案件，刑案卷宗单独立卷，在行政案卷中以一份阐明性材料代替。行政案件办理过程中形成文书材料较少，也可合并装订，刑案卷宗放在案卷后部。

3、询问笔录先按人员主次顺序排列，同一人员笔录再准时间顺序排列。

4、对多人惩罚案件，先按同类文书名称排列，再准时间顺序排列。

附件二

公安机关刑事案卷立卷规范

（）

公安机关刑事案卷，是公安机关对在办理刑事案件过程中形成法律文书和证据材料，依照一定顺序和规定组装后形成案卷，是公安机关刑事执法办案水平和质量重要体现。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、公安部《关于印发〈公安机关刑事法律文书式样（）〉告知》、《公安专业档案管理办法》、《公安声像档案管理办法》等规定，结合公安工作实际状况，制定本规范。

一、立卷基本规范

（一）刑事案件侦查终结后，应当将所有案卷材料加以整顿，按照规定装订立卷。所有案卷材料，是指与案件关于所有法律文书和证据材料。法律文书，涉及对外使用法律文书和内部审批使用法律文书。证据材料，涉及证明犯罪嫌疑人有罪、罪重、无罪、罪轻证据材料。禁止隐匿、篡改、销毁应当入卷文书材料。

与案件无关文书材料，不得归入案卷。

（二）存入刑事案卷法律文书和证据材料，必要是按照《中华人民共和国刑事诉讼法》和《公安机关办理刑事案件程序规定》等规定制作或者收集文书材料。对于不符合法律规定或者没有按照法定程序制作与收集文书和证据材料，应当进行补正，作出合理解释或者阐明，否则不得作为证据使用。

（三）刑事案卷分为诉讼卷（又称正卷）和侦查工作卷（又称副卷）两大某些。诉讼卷重要涉及对外使用法律文书和证明案件事实证据材料，组装后随案移送人民检察院，供诉讼使用。侦查工作卷重要涉及不对外发生法律效力内部审批文书、案件研究记录以及有保存价值但不需作为刑事诉讼证据使用其她材料，装订后存档备查。

采用技术侦查制作法律文书和获取证据材料，作为证据使用，应当将关于法律文书和证据材料归入