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X安全专项整治三年行动实施方案

为加强X安全专项整治,依据《X安全生产专项整治三年行动打算》，现制定本实施方案。

一整治目标

通过三年行动,完善和落实重在从根本上消退X与X事故隐患的责任链条制度成果治理方法重点工程工作机制和事故预防掌握体系,扎实推动安全治理体系和治理力量现代化,X运输有效遏制人身伤亡事故发生;X沿线环境安全得到有效管控,排查出的主要隐患清零,X安全根底建设得到强化;X重大危急源在线监测监控率100%,X安全监管设施设备明显改善,X等“四类重点船舶”得到有效监管;X业安全治理现代化水平大幅提高。X各领域重特大事故得到有效遏制,X生产安全事故起数和死亡人数进一步下降,安全生产形势持续向好。

二主要任务

〔一)进一步完善安全责任体系。

健全落实安全生产责任制。依据“管行业必需管安全管业务必需管安全管生产经营必需管安全”和“谁主管谁负责”的原则以及《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的要求,厘清安全生产监管职责边界,制定并公布安全生产权责清单,进一步明确有关部门安全监管职责分工,严防失

控漏管,细化履职行为标准,推动行业安全监管标准化标准化。

强化安全生产主体责任落实。催促企业主要负责人切实落实责任,健全落实全员安全生产责任制,严格治理。严格标准安全生产经费提取及使用,强化从业人员安全意识教育和技术力量培训,扎实开展安全生产标准化建设,着力补齐安全生产力量短板。

加快推动安全生产信用治理。加快健全完善X与X领域安全生产守信鼓励和失信惩戒机制,推动行业全面实施安全生产信用治理,对存在严峻失信行为的单位和个人实行公开曝光联合惩戒等综合治理措施,不断净化X与X生产市场环境。

〔二)强化风险隐患预防掌握。

深化重大风险防范化解。进一步健全完善重大风险防范化解四项工作机制,乐观推动将行业安全生产重大风险纳入同级人民政府重大风险防范化解工作内容,进一步摸排行业重点领域系统性区域性突发性安全生产风险，建立重大风险根底信息防控责任监测监控防范措施应急处置5个清单,确保底数摸排到位,责任分工到位,防控措施落实到位。

深化重大隐患排查治理。严格依据隐患整改责任措施资金时限预案“五到位”要求,严格实施重大隐患挂牌督办

整改销号,强力开展重大隐患清零行动。指导催促企业建立风险隐患排查评估治理的长效机制。

深入开展典型事故教训吸取。分析查找各领域近三年来发生的典型生产安全事故缘由及暴露出的问题,深刻吸取教训,举一反三,以案示警,制定切实有效整改措施,逐项抓好整改落实。准时组织开展典型事故整改措施实施状况评估,切实发挥事故教训没取对X与X安全生产的“堵漏洞补短板强弱项”的重要作用。

(三)开展重点领域专业化治理。

开展民航安全专项治理。一是强化安全隐患排查治理。突出机制建设,工作落实到人员设施设备治理制度等全部安全生产要素,更隐患清单和危急源清单,执行隐患挂牌督办制度。二是依据民航局关于季节运行重大保障任务安全专项工作等部暑,突出可控飞行撞地跑道安全空中相撞危急品运输等重点安全风险,结合实际完善风险防范程序和管控措施。三是针对机场净空保护鸟击防范等开展专项整治,严峻打击燃放烟花礼炮燃烧秸秆垃圾黑飞无人机放飞孔明灯和气球建筑及施工机械翅高放养鸽子等破坏机场净空环境的行为。

深化X沿线环境安全专项治理。一是X沿线轻飘物及危树整治。重点整治X两侧500米范围内的彩钢板防尘网塑料薄膜广告幕布等轻体飘浮物和倾倒后影响X设备设施的

高大树木，防止在大风天气下被刮起后侵入X限果。二是X线路安全保护区内违法行为的整治。重点整治X线路安全保护区内擅自建筑建〔构)筑物取土挖沙挖沟采空作业堆放悬挂物品上跨下穿管线施工作业等违法行为。加强线路护坡检查和维护，准时消退事故隐患。三是全面划定X线路安全保护区。对既有X,全部完成划定;对建X,在工程初步设计批准30日内完成划定。全部X线路安全保护区均按规定设立标桩。四是X沿线易燃易爆危急化学品整治。重点整治X沿线两侧建筑设立生产加工储存销售易燃易爆和放射性物品等危急品的场所仓库,治理不符合国家标准行业标准规定的安全防护距离隐患。

开展公铁水并行交汇地段安全专项治理。一是防护设施不良整治。重点整治公铁并行交汇地段防护桩(数墙)公跨铁立交桥防抛网和桥梁防撞设施限高防护架安全警示标志等安全防护设施没有依据规定设置安装,或安全防护设施的防护等级标准过低,不能满足安全防护要求的。安全防护设施维护治理不到位,导致缺失破损松脱坠落的。整治公跨铁桥梁上路灯杆交通监控等支撑装置设置位置隐患,防止撞击后坠落X线路可能造成的二次事故。二是机动车违法驾驶整治。机