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《城市轨道线网规划评价决策方案》《城市轨道线网规划评价决策方案》
1引言
轨道线网规划的评价是对轨道线网规划方案的网络特性、技术指
标以及经济、社会、环境等方面做出相对满意度的判断,是方案优选
与决策的基础。目前对轨道线网评价较多采用线路总发送量、日均客
流量、客流强度等评价指标。由于这些指标仅针对线网本身,而不是
立足于城市整个公共交通系统乃至城市综合客运系统,就可能造成线
网局部效应分析最优,而从整体角度分析未必最优的结果。
轨道交通线网评价有如下特点。第一、轨道线网规划投资大,时
间跨度长,通常远景目标年超过城市总体规划年限,属于不完全确定
的状态;第二、轨道线网的评价指标,有些可以定量,有些是无法量
化的,如促进城市土地的合理开发,提高劳动生产率等;第三、不同
的评价主体所需达到的目标是多样的,有的目标是相互冲突的,如使
用者希望出行费用低廉,而运营者重视经营收益性,希望票价高一些。
因此,对于轨道线网规划这样一种半结构化、非完全定量、多目
标的复杂系统,不可能采用简单的项目评价法。本文提出一种轨道线
网方案评价的组合综合评价方法及其评价指标体系。
2轨道交通评价准则与目标
轨道交通系统的品质标准与目标,是改善居民出行可达性,推进
城市结构的合理调整,扩展城市的发展空间,改善生活环境与生态环
境。这些目标包括功能目标、经济目标、社会目标和环境目标。
1)功能目标
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主要涉及轨道线网交通质量,包括与城市规划的匹配程度、可达
性、安全性、服务性以及满足交通需求的能力;
2)经济目标
轨道线网的建设、运营、管理费用与运营收入的状况;
3)社会目标
轨道线网对整个交通系统运营状况的改善以
及促进社会经济发展的程度等;
4)环境目标
轨道线网对环境方面消极影响及对人类有用资源的耗费程度。
3轨道线网评价指标体系
轨道线网的评价指标应能独立反映线网规划的某一具体方面的
特征,并与轨道线网规划方案选优的目标相联系;评价指标的数量应
越少越好,且每一评价指标应具有可量测性,或者可以通过定量法获
得,或者可以用定性分级比较的方法获得。评价指标应合理公正,不
能以主观判断一种方案形式有利而另一种方案形式不利。本文在进行
轨道线网评价时分两层次5个方面建立指标体系。第一层次通过结构
特征评价产生候选方案;第二层次是对候选方案进行交通功能、运营
效益、社会效益及持续发展四方面应用组合的综合评价决策。
3.1候选方案产生
采用线网长度、中心区线网密度、非直线系数、换乘节点数、覆
盖面积率以及与大型客流集散点衔接数量等指标,对轨道线网预选方
案进行结构特征评价并产生候选方案。
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(1)轨道线网长度。规划区轨道线网各条线路长度之和。该项
指标在功能相同条件下越短越好。
(2)中心区线网密度。线网中心区轨道交通线网长度与中心区
面积之比,反映轨道交通线网在中心区的服务水平。
(3)非直线系数。轨道交通线路实际长度与轨道交通线路起终
点空间直线长度之比,反映快速轨道交通线网各线的顺直程度。环线
的此系数按主要集散点之间的实地距离与空间直线距离之比。
(4)换乘节点数。轨道交通线网线路相交点的数量,反映快速
轨道交通静态线网提供换乘的灵活程度。
(5)覆盖面积率。在中心区按轨道交通沿线每侧750m范围的
用地面积,在郊区按轨道交通沿线每侧1000m范围的用地面积,两
者之和为轨道线网覆盖面积。其与轨道线网规划区面积之比为轨道线
网覆盖面积率。
(6)与大型客流集散点衔接数量。轨道交通线网线路与大型客
流集散点衔接的数量,反映轨道交通线网对大型客流集散点的覆盖
性。
3.2候选方案评价的指标体系
(1)交通功能评价
采用日均客运总量、换乘率、线网负荷强度以及轨道交通客运量
占公交总客运量的比例等指标,对轨道交通线网的交通功能进行评
价。
①日均客运总量。规划年度轨道交通线网各线客运量之和,以交
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